تميل حالات الطوارئ إلى تفاقم نقاط الضعف التي يعاني منها الأشخاص الذين يعملون في مجال الفنون بالفعل ، كما هم تواجه تهديدات متعددة مثل المضايقات عبر الإنترنت وخارجها ، وفقدان الدخل ، والملاحقة القانونية ، والعنف ، والرقابة ، والإسكات.

التصميمات تفتقر في كثير من الأحيان الحد الأدنى من شبكات الأمان وبحسب التقرير ، بسبب وضعهم القانوني غير المستقر.

فنانون تحت الاعتداء

في عام 2021 ، وبحسب ما ورد قُتل 39 فنانًا ، وهو رقم قياسي في 12 دولة و تم سجن 119 في 24 دولة ، قالت اليونسكو ، مستشهدة ببيانات من Freemuse ، وهي منظمة دولية غير حكومية مستقلة (NGO) تدافع عن حرية التعبير الفني والتنوع الثقافي.

بالإضافة إلى ذلك ، أكثر من 1200 انتهاك للحرية الفنية في جميع أنحاء العالم تم توثيقها في ذلك العام.

تشرف اليونسكو على اتفاقية تنوع أشكال التعبير الثقافي ، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2007.

على الرغم من أن 152 دولة قد صادقت على المعاهدة ، فقط 27 في المائة طورت أو دعمت مساحات آمنة للفنانين.

أكثر من النصف بقليل ، 53 في المائة ، لديهم هيئات مستقلة تلقي الشكاوى أو مراقبة الانتهاكات والقيود للحرية الفنية.

تعزيز الأطر القانونية

ويوصي التقرير بسياسات مراقبة ومساعدة طارئة جديدة للفنانين المعرضين للخطر.

تُحث البلدان على تطوير مساعدة مصممة خصيصًا لحماية وتعزيز الحرية الفنية أثناء حالات الطوارئ ، بناء على تجربة اليونسكو في حماية الفنانين أثناء النزاعات – وآخرها في العراق وأوكرانيا واليمن.

كما تدعو الدراسة ل مراقبة الحرية الفنية على مستوى الأمم المتحدة في سياقات الطوارئ يعترف بالفنانين كمجموعة ضعيفة بحاجة إلى اهتمام خاص، ويسلط الضوء على الحاجة إلى دعم وسلامة وحماية الفنانين ، وكذلك الأعمال الفنية والمساحات الثقافية.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن بناء القدرات للمهن القضائية والقانونية لحماية الفنانين من خلال التحقيقات والمحاكمات ، مطلوب أيضًا ، جنبًا إلى جنب مع أطر قانونية أقوى ، مع اعتراف قانوني أفضل بوضع الفنان.

“أظهرت الحالات الأخيرة أهمية التدابير العملية الطارئة مثل التدريبات على الحرية الفنية ، والإقامات الفنية المؤقتة ، والمساعدة المالية المؤقتة للمهنيين الثقافيين ، والإسراع بإصدار التأشيرات وإعطاء الأولوية للفنانين في برامج الإجلاء وإعادة التوطين مع إيلاء اهتمام خاص للمبدعات” ، قالت اليونسكو.

دفعة بملايين الدولارات

كما أعلنت وكالة الأمم المتحدة عن استثمار جديد بقيمة مليون دولار لتمويل المشاريع دعم الحرية الفنية في أكثر من 25 دولة. من بين المشاريع ، هناك 13 مشروعًا بقيادة الحكومة بينما تدير المنظمات غير الحكومية الأخرى.

الحكومات التي ستتلقى مساعدة تقنية لتطوير القوانين أو اللوائح أو السياسات ذات الصلة ، تشمل الإدارات في الأرجنتين ، وكوت ديفوار ، وتشيلي ، وجيبوتي ، وغانا ، وكينيا ، وملاوي ، وناميبيا ، والنيجر ، ومنغوليا ، والسنغال ، وزيمبابوي.

بعض منظمات المجتمع المدني التي ستستفيد من المساعدة المالية لإجراء التدريب أو الدعوة أو المراقبة أو البحث حول الحرية الفنية ووضع الفنان موجودة في دول مثل جورجيا والبرازيل وإثيوبيا ورواندا وجنوب السودان.