عندما ضرب زلزالان هائلان فنزويلا الشهر الماضي، كان من الواضح منذ البداية أن الدمار سيكون شديدا وأن طريق البلاد إلى التعافي سيكون صعبا.
وأكدت السلطات مقتل أكثر من 5000 شخص وإصابة 17000 آخرين.
القصص الموصى بها
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وخلص تقرير حديث للبنك الدولي إلى أن ما يقدر بنحو 18 ألف شخص ما زالوا بلا مأوى، في حين ذكرت وكالة الفضاء الأمريكية ناسا أن أكثر من 58 ألف مبنى دمرت أو تضررت.
بعد أكثر من شهر من وقوع زلزالين بقوة 7.2 و7.5 درجة على مقياس ريختر في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية، يواصل عمال الإنقاذ البحث عن المفقودين، ولا تزال هناك أسئلة حول مصدر الأموال الكبيرة اللازمة لإعادة البناء.
ما هي حالة الجهود التي تبذلها فنزويلا للتعافي من الزلازل، وما هي العقبات التي لا تزال تنتظرها، وما هو الدور الذي يمكن أن يلعبه المجتمع الدولي؟ نلقي نظرة على هذه الأسئلة في هذا الشرح الموجز.
ما هو وضع جهود الإنقاذ؟
بعد وقوع زلزال كبير، تكون فترة إنقاذ الناجين قصيرة نسبيًا. وتتحدث جماعات الإغاثة في كثير من الأحيان عن فترة 72 ساعة للعثور على المفقودين أو المدفونين تحت الأنقاض.
وأعلن مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) في 8 يوليو/تموز أنه تم إنقاذ 6462 شخصا.
بعد مرور أكثر من شهر على وقوع الزلازل، تحولت جهود الإنعاش إلى حد كبير إلى العثور على جثث الأصدقاء والأحباء حتى يمكن دفنها بشكل صحيح.
وقالت لورا باريوس، التي تبحث عن جثث أفراد الأسرة المفقودين في منطقة لاجويرا الساحلية، لبي بي سي: “لقد انتشلوا الكثير من القتلى. ومع كل واحد منهم، نحزن عليهم كما لو كانوا منا”.
لكن مع مرور الوقت، يفقد البعض الأمل في العثور على رفات المفقودين.
وقال باريوس: “أشعر بالعجز. لقد دخلنا بالمعاول والمجارف، بالآلات، ولكن لا شيء. لأننا كنا نأمل حقاً في العثور على الرفات لنشيد على الأقل بتلك الجثة التي كانت معنا ذات يوم”.
وفي حين لم تنشر الحكومة الفنزويلية إحصاء رسمي للمفقودين، فقد قدرت الأمم المتحدة أن الرقم قد يصل إلى 51 ألف شخص.
كم يمكن أن تكلف عملية الاسترداد؟
وقدر تقرير حديث للبنك الدولي الأضرار المادية الناجمة عن الزلازل بنحو 20 مليار دولار، وهو مبلغ كبير بالنسبة لبلد كان يعاني بالفعل اقتصاديا قبل وقوع الكارثة.
ومن المرجح أن تكون التكلفة الكاملة للتعافي أعلى بكثير، خاصة إذا كانت عملية إعادة الإعمار تتضمن جهوداً لتحسين معايير البناء. وقدر التقرير أن تكلفة “إعادة البناء بشكل أفضل”، بالإضافة إلى تدابير مثل إزالة الأنقاض، يمكن أن ترفع تكلفة التعافي المادي إلى 50 مليار دولار.
وكان تقدير أولي سابق للأمم المتحدة قد حدد تكلفة التعافي بمبلغ 37 مليار دولار.
وإذا لم تتمكن فنزويلا من تنفيذ عملية إعادة الإعمار بسرعة، فقد يكون لذلك تداعيات خطيرة على رفاهتها الاقتصادية على المدى الطويل. وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أنه من دون مستويات أعلى من الاستثمار العام والخاص، فإن الناتج المحلي الإجمالي قد يظل أقل من مستويات ما قبل الزلزال حتى عام 2036.
ومن المتوقع أيضًا أن ينخفض المعروض من العمالة في البلاد بنسبة 1 بالمائة هذا العام، وقالت وكالة الإغاثة الإنسانية التابعة للأمم المتحدة إن 1.3 مليون شخص سيحتاجون إلى المساعدة خلال الأشهر الستة التالية.
ومن أين يمكن أن تأتي تلك الأموال؟
في أعقاب الزلازل التي وقعت في 24 يونيو/حزيران، تعهدت الدول والمؤسسات الدولية بمساعدة فنزويلا في طريقها إلى التعافي.
وقالت الولايات المتحدة، التي مارست نفوذا كبيرا على الحكومة الفنزويلية بعد اختطاف الرئيس السابق نيكولاس مادورو في هجوم عسكري على البلاد في يناير/كانون الثاني، إنها ستلتزم بتقديم مساعدات مالية بقيمة 300 مليون دولار استجابة للزلازل.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، أعلنت الرئيسة المؤقتة ديلسي رودريغيز أن فنزويلا حصلت على تمويل طارئ بقيمة 346 مليون دولار من صندوق النقد الدولي للمساعدة في تلبية الاحتياجات الإنسانية.
كما قالت منظمات مثل بنك التنمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي إنها تعمل على توجيه الأموال للتعافي، بما في ذلك من القطاع الخاص.
ووفقا للأرقام التي نشرتها الأمم المتحدة، تبرعت المفوضية الأوروبية بمبلغ 36.5 مليون دولار لجهود الإنعاش، إلى جانب 17 مليون دولار من الصندوق المركزي لمواجهة الطوارئ التابع للأمم المتحدة و9 ملايين دولار من ألمانيا.
لكن تمويل خطة الاستجابة الإنسانية للأمم المتحدة لا يزال أقل بكثير من مبلغ 931 مليون دولار المطلوب لعام 2026 وحده. ووفقاً للهيئة الدولية، تم تلبية 39% فقط من هذا الرقم، مع وجود عجز في التمويل يبلغ حوالي 566 مليون دولار.
ما هو الدور الذي يمكن أن تلعبه الولايات المتحدة؟
وكان الدور الذي لعبته الولايات المتحدة في تعافي فنزويلا تحت المجهر بشكل خاص، نظرا للنفوذ القوي الذي مارسته إدارة الرئيس دونالد ترامب على البلاد منذ اختطاف مادورو في يناير/كانون الثاني.
ومنذ ذلك الحين، أشرف رودريجيز، الذي حل محل مادورو ونائب الرئيس السابق، على سلسلة من التغييرات التي جعلت كراكاس أقرب إلى الأولويات الأمريكية منذ فترة طويلة تحت تهديد احتمال القيام بمزيد من العمل العسكري.
كما حذر بعض الخبراء من أن العقوبات الاقتصادية الأمريكية المتبقية، والتي ساهمت في تدهور الوضع الاقتصادي للبلاد لسنوات قبل الزلزال، يمكن أن تعيق الجهود المبذولة لتوجيه الأموال والمساعدات إلى فنزويلا.
وأعلنت إدارة ترامب بعد الزلازل أنها ستخفف بعض العقوبات لتسهيل تدفق المساعدات، لكن بعض المشرعين الأمريكيين دعوا الحكومة إلى بذل المزيد من الجهد.
وقال عضو الكونجرس الديمقراطي تشوي جارسيا في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي في وقت سابق من هذا الشهر، إن “شعب فنزويلا يستحق استجابة إنسانية كاملة بعد الزلازل المدمرة التي وقعت في 24 يونيو”، داعيا إدارة ترامب إلى “رفع العقوبات الفنزويلية واستعادة الوصول إلى الأصول المجمدة لدعم الإغاثة والتعافي”.
ما هي العوائق الأخرى أمام عملية التعافي؟
وحذرت منظمات المجتمع المدني من أن القضايا المستمرة في فنزويلا، بدءًا من انتشار الفقر والعقوبات إلى القيود الحكومية على المعلومات والعداء تجاه المجموعات الإنسانية، يمكن أن تعيق جهود التعافي. وقد دعا المناصرون إلى أن تكون عملية التعافي الجسدي مصحوبة بإصلاحات سياسية لدحر البنية التحتية لقمع الدولة.
وقالت بياتريس بورخيس، مديرة مركز العدالة والسلام (سيباز)، خلال جلسة استماع في أعقاب الزلازل أمام لجنة حقوق الإنسان في الكونجرس الأمريكي، وفقًا لمكتب واشنطن لأمريكا اللاتينية (WOLA)، وهي مجموعة مناصرة لحقوق الإنسان: “إن الزلازل لم تخلق أزمة فنزويلا، ولكنها بدلاً من ذلك كشفت عنها”.
وقالت: “يمثل المجتمع المدني في فنزويلا أحد أعظم الأصول الديمقراطية في البلاد، وهو عبارة عن بنية تحتية مدنية واجتماعية فريدة مبنية على الثقة والمعرفة المحلية والتنسيق والحضور المجتمعي”.
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
