ومن الممكن أن تسمح مذكرة التفاهم الأمريكية الإيرانية المتوقع توقيعها رسميا في سويسرا يوم الجمعة بإنشاء صندوق استثماري بقيمة 300 مليار دولار لإيران، كجزء من تسوية أوسع لإنهاء الحرب التي أثارت أزمة طاقة عالمية وقلبت الأسواق في جميع أنحاء العالم.
وقال نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس لشبكة سي بي إس نيوز يوم الاثنين إن الحوافز ستكون مرتبطة “بأداء” إيران في الالتزام بالاتفاق الذي وقعه الجانبان رقميًا يوم الأحد.
القصص الموصى بها
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وتصدر حجم الحوافز المالية عناوين الأخبار بسبب انتقادات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منذ فترة طويلة للاتفاق النووي لعام 2015 الذي ادعى أنه قدم فوائد اقتصادية لطهران.
وفي محاولة لإدارة التصورات حول هذه القضية الحساسة سياسياً، لجأ ترامب إلى منصته “تروث سوشال” للادعاء بأن “القصة القائلة بأن الولايات المتحدة تدفع لإيران 300 مليون دولار هي أخبار كاذبة”، في حين قال فانس لشبكة سي بي إس نيوز إن الأموال لن تكون مدفوعات أمريكية مقابل اليورانيوم الإيراني المخصب.
وقال نائب الرئيس لبرنامج “سي بي إس مورنينج” “عندما يقول الناس إنه سيتم الإفراج عن أصول بمليارات الدولارات، فهذا ليس صحيحا”. وأضاف: “الحقيقة هي أن إيران سيكون لها مستقبل أفضل وأكثر ازدهارًا بكثير إذا أوفت بالالتزامات التي تعهدت بها في هذا الاتفاق”.
ماذا نعرف عن صندوق الاستثمار بقيمة 300 مليار دولار؟
وقال فانس إن الاتفاق “يمد يده بشكل أساسي إلى إيران ويقول: انظروا، إذا كنتم على استعداد للوفاء بالتزاماتكم، وإذا كنتم على استعداد للسماح بإجراء عمليات تفتيش حقيقية لبرنامجكم النووي، فسوف نرحب بكم مرة أخرى في الاقتصاد العالمي”.
وقال فانس لشبكة سي بي إس: “هذا هو الشيء الذي يمكنهم الوصول إليه، بتمويل من تحالف ساحل الخليج، طالما أنهم يحترمون نهاية التزامهم”. وادعى أيضًا أنه على الرغم من عدم ضخ الأموال الأمريكية، إلا أن الفرص الاقتصادية يمكن أن تنشأ بمجرد أن تعيد إيران وضع نفسها في الاقتصاد العالمي.
ونقلت صحيفة نيويورك تايمز عن مصادر قولها إن الصندوق لن يأتي من حكومات بل سيتم إنشاؤه للشركات الراغبة في الاستثمار في إيران.
وقال مهند سلوم، وهو زميل كبير غير مقيم في مجلس الشرق الأوسط للشؤون العالمية، إن هذا الإعداد كان حلاً لا يخسره واشنطن. وقال لقناة الجزيرة: “إذا أصلحت إيران، فإن الإدارة تمتلك السلام؛ وإذا لم تفعل ذلك، فإن الولايات المتحدة لن تخسر شيئاً والخليج يحمل المخاطر”.
ماذا عن الأصول الإيرانية المجمدة؟
وقال سلوم إن فكرة صندوق الاستثمار بنيت على وجه التحديد للهروب من فكرة الإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة. وفي حين أن المبلغ الدقيق للأصول الإيرانية المجمدة غير واضح، فقد حددت التقارير والخبراء الإيرانيون الرسميون المبلغ الإجمالي بأكثر من 100 مليار دولار.
وأصيب الاقتصاد الإيراني بالشلل بسبب سنوات من العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة ودول أخرى على البلاد في أعقاب الثورة الإسلامية عام 1979، ثم تضخمت بسبب برامج إيران النووية والصواريخ الباليستية. وقد قيدت هذه الإجراءات قدرة طهران على الوصول إلى أصولها الخاصة، مثل عائدات مبيعات النفط، والتي تم تجميدها في البنوك الأجنبية.
وحصلت طهران على تخفيف العقوبات في أعقاب الاتفاق النووي التاريخي لعام 2015 الذي تم توقيعه في عهد الرئيس باراك أوباما، لكن ترامب مزقه في عام 2018 خلال فترة ولايته الأولى. وكان اتفاق 2015 قد وضع قيودا على تخصيب إيران النووي مقابل تخفيف العقوبات.
وذكرت وكالة مهر للأنباء التابعة للدولة الإيرانية يوم الأحد أن مسودة مذكرة التفاهم المكونة من 14 نقطة تنص على الإفراج عن 24 مليار دولار من الأصول الإيرانية المجمدة.
وعندما حثته شبكة سي بي إس نيوز على إمكانية الإفراج عن الأموال المجمدة، قال فانس إن رقم 24 مليار دولار “لا يظهر في أي مكان في أي من النصوص التي تحدثنا عنها مع الإيرانيين”.
وأضاف نائب الرئيس: “ما قلناه هو أننا على استعداد للحديث عن رفع تجميد الأصول، لكن هناك صفقة أكبر بكثير تتمثل في إلغاء العقوبات المفروضة على اقتصادهم – طالما أنهم قدموا التزامات طويلة الأجل بشأن البرنامج النووي”.
بالنسبة لإيران، حيث تسببت الحرب في أضرار تقدر بنحو 29 مليار دولار ويعاني السكان من أعلى معدل تضخم منذ عام 1942، قد يشكل صندوق الاستثمار شريان الحياة الذي تشتد الحاجة إليه.
لكن سيلوم قال إن المشهد لن يكون ملائما، مما يثير “مشكلة الكرامة”. وقال المحلل لقناة الجزيرة: “طهران تقرأ هذا على أنه أموال مشروطة وخاضعة للإشراف وليس إعانة سيادية”.
ما هي القضايا الخلافية الأخرى التي سيتم مناقشتها بعد توقيع الصفقة يوم الجمعة؟
وكان أحد الأهداف الرئيسية المعلنة للولايات المتحدة هو تهدئة المخاوف المحيطة ببرنامج إيران النووي، بما في ذلك مخزونها الذي يزيد عن 440 كيلوغراماً من اليورانيوم المخصب.
وتمدد المذكرة ترتيبات وقف إطلاق النار الحالية لمدة 60 يوما أخرى، ومن المتوقع أن يجري الجانبان خلالها مزيدا من المفاوضات حول القضايا بما في ذلك التخلص من اليورانيوم المخصب.
وقال فانس إن طهران وافقت على تسليم مخزونها والخضوع لعمليات تفتيش منتظمة والامتناع عن إنتاج أو شراء أسلحة نووية، لكن النص الكامل لمذكرة التفاهم لم يتم الكشف عنه بعد.
كما كانت إعادة فتح مضيق هرمز، الذي كان خاضعًا لحصار متنافس من قبل الولايات المتحدة وإيران، نقطة خلاف أيضًا. وأشار ترامب إلى أنه تم التوصل إلى اتفاق لإعادة فتح الممر المائي عندما أعلن عن اتفاق يوم الأحد بعبارة: “دع النفط يتدفق!”
وفي حديثه إلى CNBC، أقر فانس بأنه لم يتم حل جميع النقاط الشائكة المحيطة بالممر. وقال: “حسناً، نتوقع أن يتم فتح المضيق بطريقة مجانية على المدى الطويل، وهذا هو الأمر الذي سنكتشفه في هذه المفاوضات الفنية”.
ومن المتوقع أيضًا أن يؤدي العدوان الإسرائيلي المستمر على لبنان إلى حدوث احتكاك، حيث تصر إيران على أن أي اتفاق لوقف إطلاق النار يجب أن يشمل الدولة الحليفة. وترفض إسرائيل حتى الآن أي ترتيب من شأنه أن يحد من قدرتها على ضرب ما تقول إنها أهداف لحزب الله. وقال وزير الدفاع يسرائيل كاتس يوم الجمعة إن الجيش سيواصل العمل في لبنان بغض النظر عن أي اتفاق مع طهران.
ردود فعل متباينة على الاتفاق
وقال وزير الخارجية الإيراني، عباس عراقجي، إن مذكرة التفاهم ستجني فوائد اقتصادية لإيران، لكنه أكد أن طهران لن تعتمد على تلك الفوائد لتلبية جميع احتياجاتها.
وقال عراقجي يوم الاثنين، بحسب ما نقلته قناة برس تي في: “لدينا تاريخ من الوعود الكاذبة، وعدم الامتثال، وتمزيق الاتفاقيات”. وأضاف أن المناقشات بشأن رفع العقوبات الأمريكية والبرنامج النووي الإيراني ستعقد خلال فترة 60 يوما من المفاوضات بعد التوقيع الرسمي يوم الجمعة.
ولم يعلق المرشد الأعلى الإيراني الجديد، مجتبى خامنئي، حتى الآن. واعترض بعض المراقبين الإيرانيين على توقيت الإعلان الذي تزامن مع عيد ميلاد ترامب. وفي إشارة إلى اغتيال المرشد الأعلى السابق آية الله علي خامنئي في بداية الحرب الأمريكية الإيرانية، كتبت الصحفية المحافظة باريسا نصر على موقع X: “هل كان تقديم هدية عيد ميلاد لقاتل المرشد الشهيد أيضًا أحد الشروط غير المكتوبة للصفقة؟”
وقال الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان إن المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني وافق على الاتفاق حتى “يمكن اختبار التزام أمريكا الحقيقي باحترام حقوق الأمة الإيرانية عمليا”.
وفي حديثه أمام قمة مجموعة السبع في فرنسا يوم الثلاثاء، وصف ترامب الاتفاق مع إيران بأنه “عادل” و”جيد”، والذي بموجبه “لا يمكن لإيران أن تمتلك سلاحًا نوويًا” أو “يتم تفجيرها”.
وقال أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، الذي يحضر القمة أيضا، إن الاتفاق الإيراني الأمريكي سيؤدي إلى نتائج إيجابية للمنطقة.
وقال الشيخ تميم: “هذا اتفاق مهم للغاية، ولا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به، ولكن مع هذا الزخم – إذا واصلنا ذلك، سيدي الرئيس – أعتقد أنه يمكننا تحقيق أشياء عظيمة والقيام بها في المنطقة”.
رحب المشرعون الديمقراطيون الأمريكيون بالاتفاق على وقف الحرب مع إيران، لكنهم أكدوا على ضرورة إعلان شروطه. وقال السيناتور جريجوري ميكس إن “أي اتفاق نهائي يجب أن يكون دائما وقابلا للتنفيذ وشفافا” وأكثر من “إعلانات غامضة أو تلاعب سياسي”.
وقال السيناتور الجمهوري الأمريكي ليندسي جراهام يوم الأحد إنه “مسرور” بشأن الاتفاق لكنه “يشعر أيضا بقلق إلى حد ما من أن وجهة نظر إيران بشأن الاتفاق تبدو مختلفة عما يدعيه فريق التفاوض الأمريكي”.
وقال سيلوم، من مجلس الشرق الأوسط للشؤون العالمية، إن الروايات المختلفة تؤكد أن الجانبين “لا يتحدثان مع بعضهما البعض حقًا”. وقال: “إنهم يتحدثون فيما بينهم، إلى الجماهير المحلية”. “على كل جانب أن يبيع هذا على أنه انتصار لا يمكنه بيعه بأمانة.”
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
