بروكسل، بلجيكا – بلال يعرف الحياة خلف القضبان.
وعلى مدى السنوات العشر الماضية، قضى الشاب البالغ من العمر 34 عامًا عقوبة في خمسة سجون في جميع أنحاء بلجيكا. ويتذكر بوضوح الظروف التي كانت سائدة في مونس، وهو سجن يعود تاريخه إلى القرن التاسع عشر بالقرب من الحدود الفرنسية، حيث قال إن زنزانات مساحتها 9 أمتار مربعة كانت تؤوي ثلاثة إلى أربعة معتقلين. يتذكر نوبات الجرب وبق الفراش وجدري القرود المنتشرة على نطاق واسع والحراس الذين واجهوا الإرهاق الشديد.
وقال بلال لقناة الجزيرة بشرط أن نستخدم اسمه الأول فقط: “خلال السنوات العشر التي قضيتها في السجن، ازدادت الأمور سوءًا”. “لقد أخذوا بعضًا من وقتنا خارج زنازيننا، ومارسوا أنشطة مختلفة”.
وتواجه بلجيكا، إحدى أغنى دول أوروبا، أزمة اكتظاظ متفاقمة في السجون.
وفي منتصف مايو/أيار، بلغ عدد سجونها الـ39 13733 سجيناً – وهو ما يتجاوز بكثير الطاقة الاستيعابية البالغة 11064 سجيناً، وفقاً للبيانات التي قدمتها المديرية العامة للسجون.
وحذر بيتر هوبي، نائب رئيس المجلس المركزي لمراقبة السجون (CCSP)، وهو هيئة رقابية مستقلة، من أن “الجمع بين الاكتظاظ المتزايد باستمرار ونقص الموظفين يجعل الوضع صعبًا للغاية”.
وقال: “لقد أصبح من المستحيل تقريباً الحفاظ على نظام احتجاز… يهدف إلى إعادة إدماج الأشخاص”.
وفي منتصف مايو/أيار، كان 754 محتجزاً ينامون على مراتب على الأرض، مقارنة بـ 672 في ديسمبر/كانون الأول.
في جميع أنحاء أوروبا، زاد عدد نزلاء السجون بشكل كبير منذ جائحة كوفيد-19، حيث أثر الاكتظاظ على ثلث إدارات السجون.
معدلات الإشغال هي الأعلى في قبرص، تليها سلوفينيا وفرنسا وكرواتيا وإيطاليا ورومانيا والنمسا وبلجيكا.
ونتيجة لذلك، تجد الحكومات نفسها تحت ضغوط، حيث ينتقد الخبراء والعاملون الاستجابات المشتركة ــ من بناء المزيد من مرافق الاحتجاز إلى نقل السجناء إلى الخارج ــ باعتبارها غير فعالة.
“الفئران في القفص”
وقال ياسين ساريكايا، نائب رئيس سجون بروكسل: “لضمان ظروف لائقة، يجب علينا أولاً أن نحترم حقوقهم – أي التوقف عن معاملتهم مثل الفئران في القفص”.
غالبًا ما يُترك السجناء، وخاصة المحتجزين احتياطيًا، في زنازينهم لمدة تتراوح بين 22 إلى 23 ساعة يوميًا، مما يؤدي إلى تفاقم انعدام الخصوصية، فضلاً عن المشكلات الصحية وتعاطي المخدرات المحتملة الموجودة مسبقًا. قد يستغرق الحصول على الدعم الطبي شهورًا.
قال لويك*، الذي يقضي سنته الثالثة من سبع سنوات في سجن سان جيل في بروكسل – المقرر إغلاقه بحلول عام 2028 – إن العمل أو الأنشطة الأخرى نادرًا ما يتم تقديمها في المنشأة. وأضاف أن معظم المعتقلين ليس لديهم تصريح إقامة.
وقال الشاب البالغ من العمر 23 عاماً لقناة الجزيرة وهو ينظر إلى الأرض أثناء حديثه: “سيكون من الصعب العودة إلى القوى العاملة”.
وقال بلال، المدان بتهمتي السطو على بنك والشروع في القتل، إنه راودته أفكار انتحارية أثناء السجن.
وفي السنوات الأخيرة، أظهرت مقاطع الفيديو المتداولة عبر الإنترنت طائرات بدون طيار تقوم بتهريب البضائع إلى السجون. في عام 2024، انتشر مقطع فيديو على نطاق واسع يظهر سجينًا يتعرض للتعذيب على يد خمسة من زملائه السجناء في زنزانته بينما لم يلاحظ الحراس، المضربون عن العمل لمدة 48 ساعة، لعدة أيام.
إرهاق الحرس
وتعزز هذه الظروف النقص الحالي في عدد الموظفين.
وفي هارين، وهو أكبر مجمع سجون في البلاد، قال ساريكايا، الذي يعمل في المجمع: “أصيب بعض الحراس ولا يمكنهم القدوم إلى العمل”.
ووفقا للمديرية العامة للسجون، تضاعفت الحوادث الخطيرة في السجون خلال عام واحد.
ومع تقلب معدلات الجريمة العامة في السنوات الماضية، يربط الخبراء الوضع بسياسة الاعتقال في بلجيكا ومحاولاتها للقضاء على الجرائم المتعلقة بالمخدرات. وبينما عانت البلاد من الاكتظاظ السكاني لعقود من الزمن، فإن الزيادة الأخيرة فيها ترتبط بشكل أساسي بالقرار الذي اتخذ في عام 2023 بتنفيذ جميع الأحكام التي تصل مدتها إلى ثلاث سنوات، والتي كانت تقضي في السابق تحت المراقبة الإلكترونية بشكل أساسي.
كما تحتجز بلجيكا الأشخاص لفترات أطول من أي وقت مضى. وفي الوقت الحالي، يستمر متوسط فترة الاحتجاز 9.9 أشهر، أي بزيادة قدرها 39.4% على مدى خمس سنوات. معدل الحبس الاحتياطي في بلجيكا البالغ 32 بالمائة أعلى بكثير من المتوسط الأوروبي (24.7 بالمائة في عام 2024).
تدابير الطوارئ
وفي يوليو/تموز الماضي، أقر البرلمان البلجيكي مشروع قانون الطوارئ. ويشجع القانون، الذي صاغته وزيرة العدل أنيليس فيرليندن، على استخدام العقوبات البديلة للأحكام التي تقل عن ثلاث سنوات ويسمح للمديرين بإطلاق سراح السجناء المحكوم عليهم بالسجن لمدة أقصاها 10 سنوات، قبل ستة أشهر من انتهاء مدة عقوبتهم.
وعلى المدى الطويل، تسعى الحكومة إلى تركيب وحدات معيارية وتجديد السجون القائمة ريثما يتم بناء مرافق جديدة.
ومع ذلك، من غير المرجح أن يؤدي ذلك إلى تقليل الاكتظاظ، كما حذرت آن صوفي فانهوش، الأستاذة في قسم علم الجريمة بجامعة فريي بروكسل.
“تظهر الأبحاث أن أكثر من ذلك [prison] وقالت: “المساحة المتوفرة لدينا، كلما زاد عدد الأشخاص الذين نرسلهم عادة إلى السجن”.
خلايا للإيجار
وكجزء من سياسة الهجرة الأكثر صرامة، تسعى بلجيكا أيضًا إلى إيجاد طرق لترحيل المحتجزين الذين ليس لديهم إقامة قانونية، والذين يشكلون حوالي ثلث نزلاء السجون.
وفي وقت سابق من هذا العام، زار فيرليندن إستونيا لمناقشة استئجار زنزانات هناك. وتتطلع الحكومة بالفعل إلى إبرام صفقات مماثلة مع كوسوفو وألبانيا.
بلجيكا ليست الدولة الأوروبية الوحيدة التي تدرس مثل هذه الاتفاقيات.
أبرمت السويد صفقة مع إستونيا لاستئجار 400 زنزانة سجن. ووفقا لوزارة العدل الإستونية، يمكن أن يبدأ السجناء في الوصول بحلول نهاية الصيف. وفي عام 2019، توصلت الدنمارك إلى اتفاق لاستئجار 300 زنزانة سجن من كوسوفو.
ووصف فانهوش التحركات بأنها “شعبوية ورمزية للغاية”.
وقالت إنه على الرغم من أن تأثيرها بسيط، إلا أنها تثير العديد من الأسئلة الأخلاقية حول حماية حقوق السجناء ورفاهيتهم.
ولم تستجب وزارة العدل البلجيكية، وكذلك الوزارتين السويدية والدنمركية، لطلبات التعليق. وقالت الوزارة الإستونية إن “السجناء يظلون محميين بموجب المعايير الأوروبية لحقوق الإنسان والقانون الدولي المعمول به”.
طرق للمضي قدما
ويدعو المنتقدون بلجيكا إلى التحرك نحو التركيز بشكل أكبر على إعادة الإدماج المجتمعي بدلاً من الأمن فقط – وأيضاً من خلال العقوبات البديلة.
وحذر طاهر الحمداوي، مؤسس منظمة “Collectif Desistance” غير الحكومية، التي تساعد السجناء الشباب السابقين على إعادة الاندماج في المجتمع، قائلاً: “إن السجن يؤدي إلى العودة إلى الإجرام”.
ووفقا لهوبي، فإن معدل إعادة ارتكاب الجرائم في بلجيكا يتراوح بين 60 و70 في المائة.
بفضل منظمة الحمداوي غير الحكومية، يتدرب بلال كمدرب لكرة القدم. وفي الوقت نفسه، يقوم Loic* بتجربة وظائف مختلفة عند الإصدار اليومي.
وحذر الحمداوي من أن هذا ليس هو القاعدة.
وقال: “طالما لا توجد سجون تعد الناس للنجاح في الخارج، فإننا لن ننتج المزيد من الجرائم عند إطلاق سراحهم فحسب، بل سننتج أيضاً شعوراً عميقاً باليأس لدرجة أن الناس لن يتمكنوا من الاندماج مرة أخرى في المجتمع”.
