لماذا تعمل واشنطن على تقليل إجراءات الحصول على التأشيرات في جميع أنحاء أفريقيا | أخبار

تخطط الولايات المتحدة لجعل معالجة التأشيرات مركزية في جميع أنحاء أفريقيا، مما يقلل عدد السفارات والقنصليات التي تتعامل مع الطلبات من حوالي 50 موقعًا إلى حوالي 20، وفقًا لمذكرة داخلية لوزارة الخارجية الأمريكية وردت في تقارير وسائل الإعلام الأمريكية.

وبموجب هذا الاقتراح، سيتم نقل المقابلات الروتينية للحصول على التأشيرة من العديد من المواقع وتركيزها في مراكز إقليمية أصغر. ومن المتوقع أن تظل السفارات مفتوحة وتستمر في عملها الدبلوماسي.

لا تغير الخطة من يمكنه الحصول على تأشيرة دخول للولايات المتحدة. إنه يغير المكان الذي يذهب إليه المتقدمون لتقديم الطلبات – وبالنسبة للبعض، إلى أي مدى قد يحتاجون إلى السفر.

ما الذي يتغير؟

ولن يتم التعامل مع مقابلات التأشيرة في العديد من السفارات والقنصليات الفردية، بل سيتم بدلاً من ذلك مركزيتها في مراكز المعالجة الإقليمية في جميع أنحاء القارة.

ستتوقف معظم السفارات عن التعامل مع المقابلات الروتينية للحصول على التأشيرة، حتى لو استمرت في القيام بمهام قنصلية ودبلوماسية أخرى.

سيحتاج المتقدمون في البلدان المتضررة بعد ذلك إلى السفر إلى بلد آخر لإكمال مقابلة التأشيرة الخاصة بهم.

ومن المتوقع أن تتولى مدن مثل نيروبي وجوهانسبرج وأديس أبابا وأكرا وداكار أدوارًا أكبر، على الرغم من عدم تأكيد الهيكل النهائي علنًا.

ولم يتضح بعد متى سيتم تنفيذ الاقتراح، ولكن وفقًا للمسؤولين الذين ذكرتهم تقارير وسائل الإعلام الأمريكية، فإن التغييرات يمكن أن تدخل حيز التنفيذ في الأسابيع المقبلة.

لماذا تفكر الولايات المتحدة في ذلك؟

ولم تقدم وزارة الخارجية علنا ​​​​تفسيرا مفصلا لهذا الاقتراح.

ومع ذلك، يقول خبراء سياسة التأشيرات والمسؤولون القنصليون السابقون إن مثل هذه الإصلاحات غالبًا ما ترتبط بالجهود المبذولة لتوحيد عملية صنع القرار، وتعزيز الرقابة واكتشاف الاحتيال، ومعالجة ضغوط التوظيف في السفارات المثقلة بالأعباء.

وقد واجهت العديد من الأقسام القنصلية قيودًا كبيرة على عبء العمل في السنوات الأخيرة، وقد يسمح توحيد التطبيقات بنشر الموارد بشكل أكثر كفاءة.

وقالت عاليه فايز، محللة العلاقات الدولية المقيمة في جنوب إفريقيا، لقناة الجزيرة: “إن هذا التوحيد يتوافق تمامًا مع موقف السياسة الخارجية لإدارة ترامب في الولاية الثانية – وهو الموقف الذي قلل بشكل منهجي من أولوية المشاركة المتعددة الأطراف لصالح العلاقات التجارية والأمنية أولاً”.

كما أصبحت أنظمة التأشيرات والهجرة مرتبطة بشكل متزايد بالمناقشات السياسية في واشنطن حول أمن الحدود وإدارة الهجرة وكفاءة الحكومة.

هل ستتغير معدلات الموافقة؟

ووفقا لبيانات وزارة الخارجية الأمريكية، تم إصدار أكثر من 540 ألف تأشيرة لغير المهاجرين لمقدمي الطلبات في أفريقيا في السنة المالية 2024، مما يعكس الطلب المستمر على السفر والدراسة وفرص العمل في جميع أنحاء القارة.

ولا يوجد حاليًا ما يشير إلى أن الاقتراح سيغير المعايير القانونية المستخدمة للموافقة على طلبات التأشيرة أو رفضها.

وسيستمر تقييم المتقدمين بموجب قوانين ولوائح الهجرة الأمريكية الحالية.

ومع ذلك، يقول الخبراء إن ارتفاع تكاليف السفر ورسوم التأشيرة والعقبات اللوجستية يمكن أن تثني بعض الأشخاص عن التقديم، وخاصة الطلاب والعائلات وأصحاب الأعمال الصغيرة.

وقال مبارك عليو، المحلل السياسي والأمني ​​في نيجيريا، لقناة الجزيرة: “في حين أن التطور الأخير يقع ضمن التشديد العام لسياسات الهجرة من قبل إدارة ترامب، فإنه يشير أيضًا إلى تآكل قيادة الولايات المتحدة في أفريقيا. ومن المؤكد أنه سيجعل الحصول على التأشيرة أكثر صعوبة بالنسبة للأفارقة، لأن زيادة التكاليف المرتبطة بالسفر إلى القنصليات للحصول على تأشيرات ستكون بمثابة رادع”.

ونتيجة لذلك، فبينما قد تظل معدلات الموافقة دون تغيير، فإن العدد الإجمالي للطلبات المقدمة من بعض البلدان قد ينخفض.

ماذا يعني بالنسبة للمتقدمين؟

بالنسبة لمعظم المتقدمين، سيكون التأثير عمليًا وليس إجرائيًا.

عندما لا تكون خدمات التأشيرات متاحة محليًا، سيحتاج المتقدمون إلى السفر إلى الخارج لإجراء المقابلات، مما يضيف تكاليف إضافية ووقتًا وتحديات لوجستية.

قد يواجه بعض المتقدمين أيضًا فترات انتظار أطول أو أقل قابلية للتنبؤ بها حيث يصبح الطلب متركزًا في عدد أقل من مراكز المعالجة.

ومن المرجح أن يختلف التأثير بشكل كبير عبر القارة. وقد تشهد البلدان التي تحتفظ بمرافق معالجة التأشيرات اضطراباً محدوداً، في حين قد تفقد بلدان أخرى إمكانية الوصول المحلي إلى العملية بالكامل.

فكيف يتناسب هذا مع سياسة ترامب تجاه أفريقيا؟

ويأتي هذا الاقتراح في الوقت الذي تسعى فيه إدارة ترامب إلى إجراء مراجعة أوسع لعمليات الحكومة الأمريكية في الخارج، مع التركيز بشكل أكبر على السيطرة على الهجرة والمخاوف الأمنية وخفض التكاليف الإدارية.

منذ عودتها إلى السلطة، اقترحت الإدارة أيضًا تغييرات على جوانب المساعدة الخارجية الأمريكية والمشاركة الدبلوماسية، بحجة أن البرامج الحكومية يجب أن تتماشى بشكل أفضل مع المصالح الإستراتيجية الأمريكية.

ويقول المحللون إن التغييرات في معالجة التأشيرات تعكس هذا النهج الأوسع، حيث تضع اعتبارات الكفاءة والرقابة والأمن في قلب القرارات السياسية.

هل هذا يقلل من الوجود الأمريكي في أفريقيا؟

ليس بشكل ملحوظ.

وستظل السفارات والقنصليات الأمريكية مفتوحة وستواصل عملها الدبلوماسي، بما في ذلك المشاركة السياسية والتعاون الأمني ​​والعلاقات الاقتصادية.

ويؤثر الاقتراح في المقام الأول على معالجة التأشيرة وليس على الأنشطة الدبلوماسية الأوسع.

وقال ماوكو كوادزي، سفير أفريقيا في غانا، لقناة الجزيرة: “واشنطن لا تخفض التأشيرات لمعاقبة أفريقيا. القلق، كما يقول المسؤولون، هو تجاوز مدة التأشيرة والامتثال لقواعد الهجرة. كل دولة تريد الأصول، وليس الالتزامات”.

كيف يتم النظر إلى ذلك في أفريقيا؟

ويقول بعض المحللين إنه من المرجح أن يُنظر إلى الاقتراح في أجزاء من أفريقيا كجزء من نمط أوسع لتشديد قواعد التنقل وزيادة الحواجز أمام الوصول.

وقال دينيس أمشري، المدير السابق لإدارة خدمات الدولة في نيجيريا، لقناة الجزيرة: “من ما أوضحته السفارة الأمريكية، فإنهم لا يقللون من إصدار تأشيرات الهجرة للمتقدمين من البلدان المذكورة، بل يوقفونها مؤقتًا لأنهم لا يريدون أن يكون هؤلاء المتقدمون مسؤولين عامًا عند دخولهم الولايات المتحدة”.

وأضاف: “لذلك، تتحمل كل دولة مسؤولية فحص الأشخاص الذين ستسمح لهم بدخول بلادها بشكل صحيح”.

ومع ذلك، يرى آخرون هذه الخطوة من الناحية الهيكلية الأوسع.

وقالت عاليه فايز: “يُطلب من القارة استيعاب قيود كبيرة أخرى بأدوات أقل من أي وقت مضى لمواجهتها”.