أعلنت فنزويلا حالة الطوارئ بعد أن أدت الزلازل القوية المتتالية إلى انهيار المباني في مدن من بينها العاصمة كاراكاس، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 164 شخصًا وإصابة ما يقرب من 1000 آخرين.
وبعد الزلازل التي وقعت يوم الأربعاء، قالت الولايات المتحدة إنها على اتصال بالسلطات الفنزويلية وتقوم بحشد المساعدة للدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية، والتي عانت تاريخيا من العقوبات الخانقة التي فرضتها واشنطن.
القصص الموصى بها
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وتم رفع القيود الاقتصادية جزئيا بعد أن اختطفت القوات الأمريكية رئيس البلاد آنذاك نيكولاس مادورو في غارة في يناير/كانون الثاني. وتتمتع الحكومة المؤقتة بقيادة ديلسي رودريجيز، حليفة مادورو، بعلاقات مستقرة مع إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، التي سعت منذ ذلك الحين إلى إعادة الاستثمار الأمريكي في قطاع النفط في البلاد.
وكان ترامب من بين أوائل الزعماء الذين تعهدوا بتقديم المساعدة لفنزويلا. وكتب الرئيس على منصة “تروث سوشال” الخاصة به: “الولايات المتحدة مستعدة وراغبة وقادرة على المساعدة! لقد أصدرت تعليماتي لجميع الوكالات التابعة لحكومتنا بالاستعداد للتحرك بسرعة”. “سنكون هناك من أجل أصدقائنا الجدد والعظماء.”
ورد رودريغيز بتوجيه الشكر لترامب على “تقديم الدعم والتضامن لشعب فنزويلا في مواجهة هذه المأساة التي أدخلتنا في حالة حداد”.
في حين أن الرفع الجزئي للعقوبات – بما في ذلك على رودريجيز، الذي شغل منصب نائب الرئيس في عهد مادورو – يسمح لفنزويلا بالتعامل بحرية أكبر مع الشركات والمؤسسات المالية الأمريكية، إلا أن الخبراء قالوا إن هناك قلقين يهيمنان على المناقشات حول عمليات المساعدة.
وقالت سارة شيفلينج، نائبة مدير معهد هوملوج الفنلندي، الذي يبحث في الخدمات اللوجستية الإنسانية وإدارة سلسلة التوريد في كلية هانكين للاقتصاد في هلسنكي: “من ناحية، لن تتمكن هذه المساعدات من الوصول إلى المحتاجين”.
ومن ناحية أخرى، ستستخدم الولايات المتحدة هذه الكارثة لكسب المزيد من النفوذ في فنزويلا”.
وإليكم ما نعرفه:
ما هي العقوبات المفروضة على فنزويلا؟
إلى جانب العقوبات الأمريكية، التي استهدفت أفرادًا وجماعات محددة منذ عام 2005، فرض الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة أيضًا عقوبات على فنزويلا منذ عام 2017 بسبب ما وصفوه بالقمع السياسي والتراجع عن الديمقراطية في عهد مادورو.
ووفقا للاتحاد الأوروبي، فإن “الإجراءات تشمل فرض حظر على الأسلحة وعلى معدات القمع الداخلي، وفرض حظر السفر وتجميد الأصول على الأفراد المدرجين في القائمة”.
ورفعت الولايات المتحدة العقوبات المفروضة على رودريكيز نفسها هذا العام، وفي إبريل/نيسان، أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية أنها ستصدر تراخيص جديدة للسماح بالمعاملات مع بعض البنوك والأفراد الفنزويليين.
وقال رودريجيز إن هذه الخطوة لم تكن كافية لمساعدة فنزويلا على الخروج من أزمتها الاقتصادية المستمرة وضغط من أجل المزيد من الإغاثة. وكتب رودريجيز على وسائل التواصل الاجتماعي في ذلك الوقت: “نكرر الحاجة إلى المضي قدمًا نحو فنزويلا خالية من العقوبات، كوسيلة لتوفير اليقين القانوني المؤسسي للمستثمرين القادمين إلى بلدنا – وهو مكان يضمن لهم فيه الاستثمار المستدام بمرور الوقت ومنظور تطلعي”.
كيف تتأثر المساعدات بالعقوبات؟
وقال شيفلينج، الذي يحاضر في كلية هانكين حول إدارة سلسلة التوريد، إن من المعروف أن العقوبات لها آثار ثانوية تحد من تدفق المساعدات الإنسانية.
وقالت: “العقوبات المالية يمكن أن تجعل من الصعب على المنظمات غير الحكومية إرسال الأموال إلى البلد المتضرر لدفع رواتب الموظفين أو الموردين”. “يمكن أن تكون هناك أيضًا أعباء إدارية إضافية تؤدي إلى إبطاء العمليات وتزيد من صعوبة استيراد البضائع وجلب الموظفين إلى البلاد.”
بالإضافة إلى ذلك، قد تكون وكالات الإغاثة حذرة من الوقوع عن غير قصد في مخالفة القيود، وبالتالي وقف عمليات التسليم أو إبطائها.
وقال شيفلينج: “الأهم من ذلك أننا بحاجة إلى النظر في تأثير العقوبات بالفعل على السوق المحلية الفنزويلية”.
وأدت العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وكندا والاتحاد الأوروبي على قطاعي النفط والمالية في فنزويلا إلى تفاقم الأزمة الاقتصادية في البلاد. ويعيش ما يقرب من ثمانية من كل 10 فنزويليين في فقر، وفقا لأرقام الأمم المتحدة لعام 2024، والعديد من الناس لا يحصلون على ما يكفي من الغذاء والأدوية الأساسية.
وقال مايكل فخري، مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالحق في الغذاء، إن العقوبات كانت أحد العوامل الرئيسية التي تقيد قدرة الحكومة على تنفيذ برامج الحماية الاجتماعية وتوفير الخدمات العامة الأساسية. وبعد زيارة إلى الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية في فبراير 2024، أشار فخري إلى أن عدم الحصول على الغذاء بأسعار معقولة وسوء التغذية وتدهور سبل العيش أدى إلى هجرة جماعية من البلاد.
ووفقاً لشيفلينغ، فإن زلازل يوم الأربعاء “أصابت السكان الذين كانوا بالفعل في حاجة ماسة للمساعدة ولديهم قدرة قليلة على التعامل مع الاضطراب الإضافي”. وقالت إن السوق المحلية للمواد الأساسية من المرجح أن تكون غير كافية لتلبية احتياجات البلاد، مما يزيد من إلحاح الشحن من الخارج.
ماذا تفعل الولايات المتحدة بشأن المساعدات لفنزويلا الآن؟
وكتب المسؤول بوزارة الخارجية الأمريكية جيريمي لوين في منشور على موقع X أن واشنطن “ترسل فرق بحث وإنقاذ وإمدادات طبية وإنسانية وموارد أخرى في الأيام الأولى الحاسمة بعد هذه الكارثة الطبيعية المأساوية” بالتنسيق مع الحكومة الفنزويلية المؤقتة.
ومع ذلك، حذر شيفلينج من أنه في حين أن المبادئ الإنسانية تتطلب أن تكون المساعدات محايدة ومحايدة ومستقلة، فإن هذا ليس هو الحال في الممارسة العملية في كثير من الأحيان ومن المرجح أن تحاول الولايات المتحدة وضع نفسها بطريقة تعزز نفوذها في البلاد.
منذ أن هاجمت فنزويلا واختطفت مادورو في يناير/كانون الثاني، سعت واشنطن إلى جني المزايا الاقتصادية من خلال السيطرة بشكل أساسي على صناعة النفط. وزعم ترامب أنه على الرغم من أن العملية العسكرية في فنزويلا استمرت “48 دقيقة بالضبط”، إلا أن الولايات المتحدة استردت تكاليفها 28 مرة من خلال استخراج النفط.
وفي حين امتثلت رودريجيز إلى حد كبير لطموحات ترامب من خلال تحرير الاقتصاد الفنزويلي وفتحه أمام قدر أكبر من الاستثمار الأجنبي، إلا أن المراقبين قالوا إنها لم يكن لديها خيار آخر. وقد تعهد ترامب “بإدارة” فنزويلا، وبعد اختطاف مادورو، حذر من احتمال حدوث موجة ثانية من العمل العسكري إذا لم يمتثل رودريجيز لمطالبه.
ورداً على ذلك، وقع الرئيس الفنزويلي بالإنابة مشروع قانون لتسهيل الاستثمار الأجنبي الخاص في صناعة النفط، بقيمة تقدر بنحو 8 مليارات دولار، في يناير/كانون الثاني. وقد صاغت إدارة ترامب هذا الأمر على أنه مفيد للطرفين، لكن لم يقدم أي من الطرفين بعد محاسبة عامة عن كميات النفط المباعة أو الإيرادات المحصلة.
والآن قد تفتح الزلازل التي ضربت فنزويلا الطريق أمام المزيد من الاستثمارات الأميركية المباشرة لتلبية الاحتياجات العاجلة، مثل البنية الأساسية لمياه الشرب، ومشاريع إعادة البناء الطويلة الأمد.
قد يتطلب العمل في المناطق التي تعاني من ضعف الأمن، مثل فنزويلا، مرافقة عمال الإغاثة من قبل الجماعات المسلحة فقط للوصول إلى الأشخاص المحتاجين. “[This] وقال شيفلينج: “إن هذا يعرض الحياد للخطر، حيث يمكن بالطبع أن يُنظر إلى المنظمة على أنها متحالفة مع تلك الجماعة المسلحة”.
“مع التمويل من الحكومات، هناك بالطبع سؤال حول ما إذا كانت الأموال تُمنح فقط لما يعزز أجندة سياسية معينة.”
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
