جبل الحرب: منطقة المعركة الأكثر دموية في الصراع الهندي الباكستاني | أخبار التوترات بين الهند وباكستان

الصفقة تقريبا

وكان هناك حل قريب يتم التوصل إليه على ارتفاع مختلف بعد شهر من وقف إطلاق النار، بين الدبلوماسيين والسياسيين في جيوبهم المورقة.

ومن بين 13 جولة من المحادثات التي شارك فيها البلدان منذ يناير/كانون الثاني 1986، كانت أقرب جولة من المحادثات إلى اتفاق طويل الأجل بشأن النهر الجليدي في يونيو/حزيران 1989، وكانت الجولة الخامسة التي عقدت في روالبندي.

كان تغيير الحكومة في باكستان، بعد وفاة الجنرال ضياء الحق، بمثابة بداية الديمقراطية. عندما التقت رئيسة وزراء باكستان بينظير بوتو ورئيس وزراء الهند راجيف غاندي في ديسمبر/كانون الأول 1988، كانت العلاقات قد تحسنت.

وأشار الراحل همايون خان، الذي شغل منصب وزير الخارجية الباكستاني في ذلك الوقت، إلى أن النهج الذي اتبعه وزير الدفاع الهندي ناريش شاندرا خلال محادثات يونيو/حزيران 1989 كان “أكثر إيجابية بكثير من أسلافه”.

وسرعان ما تم التوصل إلى اتفاق. وقال خان لهذا المراسل قبل بضع سنوات، قبل وفاته في عام 2022: “تم الاتفاق على أن يسحب الجانبان قواتهما إلى مواقع ما قبل سيملا، بمجرد التحقق منها من قبل الجانبين العسكريين”.

ولم يؤكد الراحل شاندرا هذه الرواية إلا جزئيًا عندما تحدث معه هذا المراسل قبل عام من وفاته في عام 2017.

“على الرغم من أننا اتفقنا على “إعادة نشر” القوات بدلاً من “الانسحاب”، إلا أنه كان من المفترض أن يتم ذلك بعد التشاور بين مسؤولي الجيشين. لكن خلافنا الأساسي بقي حول الاتهام بأن الهند انتهكت اتفاقية سيملا”. [by climbing onto Siachen]”، قال.

وخيم ظل الجيشين على المحادثات طوال الوقت. ولم يكن الجيش الهندي، الذي كان يحتل مواقع مميزة بالقرب من النهر الجليدي، يريد أن يقدم دبلوماسيوه أي تنازلات عسكرية.

ولم يكن الجيش الباكستاني حريصاً على وقف إطلاق النار أيضاً، على أساس أن الصراع كان يساعد في استنزاف خزائن الهند.

وعندما وافقت بوتو على مقابلة وزيري الخارجية الهندي خان وشليندرا كومار سينغ، طلبت أيضًا موافقة قائد الجيش الباكستاني الجنرال أسلم بيج على البيان المشترك.

يعتقد شاندرا أن فرصة حقيقية قد ضاعت.

وقال لي، في إشارة إلى إجلال حيدر الزيدي، وزير الدفاع الباكستاني: “عندما تم الانتهاء من البيان المشترك، لم يكن هناك سوى أنا والزيدي في الغرفة. وتم الاتفاق على خارطة طريق ليقوم الجيش بتنفيذها على الأرض. لقد كان اتفاق شرف وقلنا لبعضنا البعض لن يكون هناك تفسير لوسائل الإعلام”.

ما حدث بدلاً من ذلك هو أن وزيري الخارجية تحدثا إلى وسائل الإعلام وأعطا الانطباع بأن هناك انفراجة وشيكة.

وبحلول الوقت الذي هبطت فيه طائرة وزير الخارجية الهندي في نيودلهي، كانت الفوضى قد عمت. ونفت الهند بشكل قاطع أي اتفاق على التراجع.

شيليندرا كومار سينغ “تعرض لضربات حادة عند عودته إلى دلهي لأنه شعر أن صور القوات الهندية المنسحبة من سياتشن لن تبدو جيدة للغاية بالنسبة للحكومة في عام الانتخابات”، كما كتب الصحفي الهندي – والوزير لاحقًا – إم جي أكبر في صحيفة التلغراف في أغسطس 1992.

كان على سينغ أن يستقيل.

وعلى الرغم من أن كبار المخططين العسكريين التقوا في دلهي في يوليو/تموز 1989، إلا أن حسن النوايا قد تم ثقبه. وبحلول أغسطس/آب، كان من الواضح أن الحرب ستستمر.

وكان البيان المشترك الصادر في 17 يونيو/حزيران 1989 – الوثيقة التي بدت لفترة وجيزة وكأنها تقدم مخرجاً – قد ذكر أن الجانبين سيعملان على التوصل إلى تسوية “تقوم على إعادة انتشار القوات لتقليل فرص الصراع وتجنب استخدام القوة وتحديد المواقف المستقبلية على الأرض… لتتوافق مع اتفاق سيملا”.

وكان البند الأخير منه هو الأكثر أهمية: “سلطات الجيش على الجانبين هي التي ستحدد هذه المواقف”. وبعبارة أخرى، فقد تم تسليم القلم إلى الجيش. النتيجة لم تكن موضع شك أبدا.

وقال سلمان بشير، الذي شغل منصب وزير الخارجية الباكستاني بين عامي 2008 و2012 قبل أن يصبح المفوض السامي لدى الهند، لهذا المراسل إن “سياتشن، مثل البعض الآخر، ليست قضية ضرورية” ليتقاتل عليها الجيران.

ومع ذلك فقد أظهر كلا البلدين عدم المرونة فيما يتعلق بمطالبهما الأساسية.

وترفض الهند التحرك حتى تقبل باكستان المصادقة الملزمة قانونا على الموقع الحالي للقوات الهندية على سالتورو ريدج – وهو ما من شأنه أن يعترف فعليا بالسيطرة الهندية على هذه المنطقة من الأراضي المتنازع عليها.

ومن ناحية أخرى، تزعم باكستان أن القوات لابد وأن تتراجع إلى حيث كانت قبل التوقيع على اتفاق سيملا في عام 1972. وهذا يعني انسحاباً كبيراً للجنود الهنود.

وحتى وقف إطلاق النار في نوفمبر/تشرين الثاني 2003 لم يساعد، بل قام الجانبان بتشديد موقفهما في السنوات التي تلت ذلك.

وكان أشرف قريشي، الدبلوماسي الباكستاني الذي عمل فيما بعد سفيراً قبل تقاعده، جزءاً من الجولة التاسعة من المحادثات في مايو 2005.

وأشار إلى تصريح قائد الجيش الهندي آنذاك الجنرال جيه جيه سينغ، الذي أعلن علناً قبل المحادثات أن المكاسب التي حققتها الهند في سياتشن على حساب الشهداء لا ينبغي مقايضةها على طاولة المفاوضات.

وقال الدبلوماسي الباكستاني لهذا المراسل: “ربما كانت هذه هي المرة الأولى التي تعلن فيها المؤسسة العسكرية الهندية موقفها بوضوح بشأن قضية سياسية في الأساس”.

كان الفريق ديبندرا سينغ هودا يتولى قيادة القيادة الشمالية في الهند ــ التشكيل الذي يتحمل المسؤولية التشغيلية المباشرة عن سياتشن ــ حتى تقاعده في عام 2016. وكان صريحا بشأن الأسباب التي تجعل الهند لا تتحرك.

وقال لهذا الكاتب: “تحتل الهند مواقع مهيمنة على طول سلسلة جبال سالتورو”. وأضاف: “لذلك لن ترغب في الانسحاب دون التحقق من المواقع الحالية على الخريطة المتفق عليها بين الجانبين، لضمان عدم احتلال الجيش الباكستاني لهذه المرتفعات بعد الاتفاق على نزع السلاح”.

ويتفق معه محلل الدفاع الهندي والعقيد السابق في الجيش أجاي شوكلا، الذي تابع الصراع لعقود من الزمن، لكنه يرى أن هناك أيضا “عدم تطابق في التوقعات” بين الجانبين: فباكستان تنظر إلى سياتشن في عزلة، بينما بالنسبة للهند، فهي جزء من نزاع كشمير الأكبر.

ووفقاً لشوكلا، أصبح الجيش الهندي أيضاً ينظر إلى سياتشن باعتباره مختبراً لخبرته في الحرب على ارتفاعات عالية، وهو أصل له قيمة تتجاوز بكثير النهر الجليدي نفسه.

وفي الوقت نفسه، أضاف هودا أن تطوير البنية التحتية الصينية في وادي شاكسجام، يجعل من استمرار وجود الهند في قطاع سياتشن ضرورة استراتيجية تتجاوز النزاع الثنائي وحده.

ومنذ ذلك الحين شهد وادي شاكسجام ــ المنطقة التي تنازلت عنها باكستان للصين بموجب اتفاقية الحدود الموقعة في عام 1963 ــ تطويراً كبيراً في الطرق والبنية الأساسية العسكرية في الصين.

وقال هودا: “في مناخ يتسم بانعدام الثقة، ليس من الممكن المضي قدماً”.

وبعد عام 1989، كانت هناك لحظة أخرى اقترب فيها الجانبان من التوصل إلى اتفاق، في عام 2006.

وكان رياض محمد خان، وزير الخارجية الباكستاني آنذاك، ونظيره الهندي شيام ساران قد وضعا هيكل الصفقة في إطار ما أسماه البلدان بالحوار المركب.

واقترحت باكستان أن يتم تسجيل الجدول الزمني لفك الارتباط من سياتشن على الخرائط المرفقة باتفاق شامل، وهي الصيغة التي تناولت في الواقع طلب نيودلهي منذ فترة طويلة بالاعتراف الرسمي بمواقع سيطرتها كجزء من الاتفاق نفسه. وقد وافقت الهند. لقد تم اعتبار الأمر قد تم، لكنه لم يكن كذلك.

وفقًا لرواية ساران في كتابه الصادر عام 2017 بعنوان “كيف ترى الهند العالم”، فقد تم تقديم الاقتراح إلى اجتماع لجنة مجلس الوزراء المعنية بالأمن برئاسة رئيس الوزراء مانموهان سينغ.

وشن مستشار الأمن القومي الهندي إم كيه نارايانان “هجوماً مريراً” ضدها، مشيراً إلى عدم الثقة في باكستان والمعارضة السياسية المتوقعة. وقد تراجع قائد الجيش جي جي سينغ ــ الذي “وافق بسعادة على الاقتراح في نسخته السابقة” ــ عن موقفه وانضم إلى نارايانان. يتذكر ساران أن مانموهان سينغ “اختار التزام الصمت”.

وكان الاستنتاج الذي توصل إليه ساران قاسياً: فقد ضاعت الفرصة “لحل قضية طويلة الأمد ومصدر دائم للمرارة في باكستان”.

وفقًا لمقال افتتاحية رياض خان في صحيفة دون في يناير 2022، عندما أثار الأمر مرة أخرى في الجولة التالية عام 2007 مع خليفة ساران، شيف شانكار مينون، كان الرد جملة واحدة. وقال مينون: “فيما يتعلق بهذه المسألة، علينا أن نعود إليك”. الهند لم تفعل ذلك قط.

وكانت باكستان في ذلك الوقت يحكمها الجنرال برويز مشرف، الذي استولى على السلطة في انقلاب عسكري في عام 1999 وحكم حتى عام 2008. وفي عهد مشرف تم الاتفاق على وقف إطلاق النار في سياتشن في نوفمبر/تشرين الثاني 2003، وفي ظل حكومته عُقدت محادثات الحوار المركبة في عام 2006، وهي أقرب محادثات توصل إليها الجانبان إلى تسوية بعد عام 1989.

وقال خان، الذي ترأس الوفد الباكستاني في تلك المحادثات، لهذا المراسل في محادثة جرت مؤخراً إنه لا يزال يعتقد أن “هناك فرصة حقيقية” للتوصل إلى اتفاق في ذلك الوقت.

وقال: “لقد وافق مشرف ومانموهان سينغ. وأنا وشيام عرضنا عليهما النص المتفق عليه. وفي اليوم التالي، قبل أن نأمل بالتوقيع فعلياً، تراجع الجانب الهندي”.

وعقدت الجولة الثالثة عشرة والأخيرة من المحادثات في روالبندي في يونيو/حزيران 2012. ولم يعقب ذلك أي شيء.