حذر الحرس الثوري الإسلامي الإيراني السفن التجارية من استخدام الطرق عبر مضيق هرمز الذي وافقت عليه طهران فقط، مما أعاد فتح نقطة احتكاك في المفاوضات الهشة بين الولايات المتحدة وإيران بشأن مستقبل الممر المائي الاستراتيجي.
وجاء هذا التحذير بعد أن أعلنت عمان عن طريق جديد لعبور الشحن عبر المضيق يوم الأربعاء، قائلة إنها نسقت المسار مع المنظمة البحرية الدولية (IMO) مع استئناف حركة الملاحة البحرية ببطء بعد أسابيع من الاضطراب.
القصص الموصى بها
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
ولا يزال النزاع أحد القضايا التي لم يتم حلها بعد توقيع مذكرة تفاهم بين الولايات المتحدة وإيران الأسبوع الماضي، والتي أوقفت إلى حد كبير الأعمال العدائية في الحرب الأمريكية الإسرائيلية التي استمرت أربعة أشهر على إيران والتي أطلقت عملية مفاوضات مدتها 60 يومًا تهدف إلى التوصل إلى اتفاق سلام أوسع.
وجاءت مذكرة التفاهم، التي تتضمن إعادة فتح المضيق، في أعقاب أشهر من التعطيل الشديد للشحن بعد أن أغلقته إيران فعليا، وفرضت الولايات المتحدة حصارا بحريا مماثلا على الموانئ الإيرانية.
وقد أعلنت كل من واشنطن وطهران أن المضيق مفتوح أمام الشحن التجاري، لكن لا تزال هناك أسئلة حول ما إذا كانت إيران ستسعى إلى سيطرة أكبر على تحركات السفن، وما إذا كانت ستفرض رسوم عبور أو خدمة على السفن التي تستخدم المضيق بعد فترة التفاوض التي تبلغ 60 يومًا، وما إذا كانت الخلافات حول الممر المائي يمكن أن تعرقل الجهود المبذولة للتوصل إلى اتفاق دائم تمامًا.
ما سبب أهمية مضيق هرمز؟
يعد مضيق هرمز أحد أهم الممرات المائية ذات الأهمية الاستراتيجية في العالم، حيث يتم شحن حوالي خمس إمدادات النفط والغاز الطبيعي المسال العالمية عبر الممر الضيق الذي يربط الخليج ببحر العرب.
تحده إيران من الشمال وسلطنة عمان والإمارات العربية المتحدة من الجنوب، ويبلغ عرض المضيق حوالي 50 كيلومترًا (31 ميلًا) فقط عند مدخله ومخرجه، ويضيق إلى حوالي 33 كيلومترًا (21 ميلًا) عند أضيق نقطة له. وعلى الرغم من عرضه، إلا أنه عميق بما يكفي لاستيعاب أكبر ناقلات النفط في العالم.
ووفقا لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية، عبر المضيق حوالي 20 مليون برميل من النفط والمنتجات النفطية يوميا في عام 2025، وهو ما يمثل مئات المليارات من الدولارات في تجارة الطاقة السنوية.
ولا تستخدم هذا الطريق إيران فحسب، بل تستخدمه أيضًا العراق والكويت وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. كما أنه أمر حيوي بالنسبة لصادرات الأسمدة العالمية، حيث يمر ما يقرب من ثلث تجارة الأسمدة الدولية عادة عبر المضيق.
ولأن انقطاع الشحن هناك يؤدي بسرعة إلى ارتفاع أسعار الطاقة العالمية وزعزعة استقرار الأسواق الأمريكية، فقد أصبحت السيطرة على الممر المائي واحدة من أقوى مصادر النفوذ الاستراتيجي لإيران في صراعها مع الولايات المتحدة.
لماذا تعترض إيران على مسار عمان الجديد؟
ويقول الحرس الثوري الإيراني إن عمان والمنظمة البحرية الدولية أعلنتا عن ممر الشحن الجديد دون استشارة طهران. وقالت القوة “أعلنت بعض السلطات عن طريق ملاحي جديد عبر مضيق هرمز دون إخطار مسبق أو التنسيق مع جمهورية إيران الإسلامية. المسار المقترح غير مقبول ويشكل مخاطر جسيمة على السلامة”.
وأضافت أن “طرق العبور الوحيدة المسموح بها عبر مضيق هرمز هي تلك التي حددتها جمهورية إيران الإسلامية”، مضيفة أن السفن يجب أن تظل على اتصال مع البحرية التابعة للحرس الثوري الإيراني أثناء عبور الممر المائي.
وأصدرت إيران لأول مرة خريطتها الخاصة للطرق المقبولة عبر المضيق في أبريل، موضحة أن السفن يجب أن تمر بالقرب من الساحل الإيراني أكثر مما كانت عليه في السابق.
وجاء تحذير الحرس الثوري الإيراني بعد مرور ناقلة نفط ليبيرية عبر المضيق يوم الخميس باستخدام طريق أقرب بكثير إلى الساحل العماني.
وقال رسول سردار من قناة الجزيرة، من طهران، إن الحرس الثوري الإيراني بدا محبطًا لأن الطريق العماني يتجاوز جزئيًا سيطرة إيران المباشرة على الشحن.
وقال سردار: “إن السيطرة على مضيق هرمز كانت بمثابة وسيلة ضغط كبيرة لإيران للضغط على خصومها والاقتصاد العالمي منذ بداية الحرب”.
ودافعت عمان عن طريق الممر الذي أعلنته قائلة إنه يهدف إلى استعادة الملاحة الآمنة مع الالتزام بالقانون الدولي. وقال وزير الخارجية بدر البوسعيدي إن عمان لا تزال ملتزمة بضمان حرية الملاحة عبر الممر المائي، وشدد على أن “الترتيبات المستقبلية المتعلقة بالمضيق لا تنطوي على فرض أي رسوم عبور”.
ماذا يقول الاتفاق الأميركي الإيراني عن المضيق؟
وفي مذكرة التفاهم الموقعة الأسبوع الماضي، وافقت إيران على أنها “ستتخذ الترتيبات باستخدام قصارى جهدها للمرور الآمن للسفن التجارية دون أي رسوم، لمدة 60 يومًا فقط، من الخليج الفارسي إلى بحر عمان وبالعكس”.
وبينما ينص الاتفاق على أن “حركة السفن التجارية ستبدأ على الفور”، فإنه يقر أيضًا بأن عمليات إزالة الألغام ستكون مطلوبة قبل استئناف طرق الشحن العادية بالكامل، وينص على أنه “سيتم إزالة الألغام من قبل جمهورية إيران الإسلامية في غضون 30 يومًا”. كما ينص على إجراء مناقشات بين إيران وعمان ودول الخليج الأخرى حول الترتيبات المستقبلية لإدارة الممر المائي.
ومع ذلك، فإن المذكرة لا تحدد ما سيحدث بعد فترة الستين يومًا الأولية. وقال علي فايز، مدير مشروع إيران في مجموعة الأزمات الدولية، إن إعادة توجيه السفن مؤقتًا كانت متوقعة دائمًا بسبب عمليات إزالة الألغام المنصوص عليها في الاتفاقية.
وقال: “كنا نعلم دائمًا أنه إذا كان هناك اتفاق، فستكون هناك عدة أسابيع من عمليات إزالة الألغام في ممر الشحن الدولي الذي يمر عبر منتصف مضيق هرمز”.
وأضاف: “خلال تلك الفترة، سيتعين على السفن المرور عبر المياه الإقليمية الإيرانية والعمانية بدلاً من ذلك”.
ومع ذلك، قال فايز إن الإعلان الأخير لإيران كان غير متوقع. وقال: “الشيء المهم الآن هو ألا يبدأ الإيرانيون في تحصيل رسوم أو غيرها من الرسوم، لأن ذلك غير منصوص عليه في مذكرة التفاهم”.
وردا على سؤال عما إذا كان موقف الحرس الثوري الإيراني يختلف عن موقف الحكومة الإيرانية، قال فايز: “ليس هناك تمييز بين الحرس الثوري الإيراني والدولة. إنهما في الواقع واحد ونفس الشيء. الحرس الثوري الإيراني هو صاحب القرار”.
هل تستطيع إيران فرض رسوم على السفن؟
يحمي القانون الدولي بشكل عام حق العبور عبر المضائق الدولية، بما في ذلك هرمز، مما يجعل من الصعب على الدول الساحلية فرض رسوم عبور من جانب واحد على السفن التي تمر ببساطة عبر ممرات الشحن الدولية، حتى عندما تكون داخل المياه الإقليمية.
وفي الأسبوع الماضي، أعلنت إيران أنها ستتنازل عن الرسوم المقررة عبر المضيق لمدة 60 يومًا بينما تستمر المحادثات مع الولايات المتحدة في سويسرا، مما يشير إلى أنه قد يتم فرض الرسوم بمجرد انتهاء فترة التفاوض.
وقد أشار كبير المفاوضين الإيرانيين، محمد باقر قاليباف، إلى أن طهران تنظر إلى ترتيبات ما بعد الحرب على أنها مختلفة جذرياً عن الوضع الراهن الذي كان قائماً قبل الصراع.
وقال قاليباف إن “مضيق هرمز لن يعود أبداً” إلى وضعه قبل الحرب.
وقد رفض وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو هذا الأسبوع الاقتراح القائل بأن إيران قد تفرض رسومًا. وفي حديثه في بداية جولة إقليمية في دولة الإمارات العربية المتحدة، قال: “إنه ممر مائي دولي. ولا يُسمح لأي دولة بفرض رسوم أو رسوم على ممر مائي دولي”.
وأضاف روبيو أنه يعتقد أن “جميع الدول في هذه المنطقة ستوافق على ذلك”.
وفي حديثه في المنامة، البحرين، بعد اجتماعه مع مجلس التعاون الخليجي – وهو كتلة تضم البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – يوم الخميس، قال روبيو للصحفيين أيضًا: “الإيرانيون يقولون شيئًا واحدًا، ولكن بعد ذلك يحدث شيء آخر بالفعل.
“بات من الواضح لنا الآن أن… النظام الإيراني سينتج كل أنواع الخطابات المتطرفة. ما يهمنا ليس مؤتمراتهم الصحفية. ما يهمنا هو ما إذا كانت السفن تتحرك أم لا. إذا كانت السفن تتحرك كما ينبغي أن تتحرك، فهذا هو ما سنحكم عليه.
“من ناحية أخرى، إذا كان هذا الخطاب مدعومًا بتهديد فعلي للسفن وعدم تحرك السفن، فهذا انتهاك للاتفاقية، وسنواجه مشكلة معه”.
وزعم روبيو أنه لا يوجد دعم إقليمي لرسوم العبور الإيرانية، قائلاً: “لا يوجد أي دعم بين دول الخليج لأي نوع من الرسوم أو الرسوم المفروضة على استخدام المياه الدولية… وهذا لن يحدث”.
وجاءت تصريحاته بعد أن قال مستشار الرئيس الإماراتي أنور قرقاش، إنه لا يمكن فرض “حقائق جيوسياسية” جديدة على دول الخليج العربي نتيجة ما وصفه بـ”العدوان الغادر عليها”.
هل تعود السفن – وما هو الطريق الذي تسلكه؟
واستؤنفت بعض عمليات الشحن التجاري عبر المضيق، على الرغم من أن حركة المرور لا تزال أقل بكثير من المستويات العادية. قبل النزاع، كان ما بين 120 و140 سفينة تعبر المضيق يوميًا.
وفقًا لشركة تحليلات الشحن Kpler، ارتفعت المعابر المؤكدة إلى 70 سفينة يوم الأربعاء مع تقدم عملية إزالة الألغام وبدء المزيد من المشغلين في استخدام الطريق العماني.
وذكرت كبلر أن “إطار مذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيران والرفع الواضح للحصار الأمريكي قد دعما تعزيز الثقة على المدى القصير، على الرغم من أن تحذيرات الحرس الثوري الإيراني من استخدام الطريق العماني قد تخلق مصدرًا جديدًا للخلاف”.
وأضافت الشركة أن إزالة الألغام غير المكتملة، واستمرار التوجيه “المظلم” لبعض السفن – عندما تقوم السفن بتقييد أو إيقاف تشغيل أجهزة الإرسال والاستقبال الخاصة بها – والمسائل التي لم يتم حلها بشأن عمليات التفتيش والعقوبات والحوكمة المستقبلية تعني أن الشحن لم يعود بعد إلى ظروف ما قبل الحرب.
ويأتي ذلك في الوقت الذي تنخفض فيه أسعار النفط إلى أدنى مستوى لها منذ ما قبل حرب إيران، مع انخفاض خام برنت، المؤشر العالمي، إلى مستوى منخفض بلغ 72.24 دولارًا للبرميل يوم الخميس. ومع ذلك، يظل هذا أعلى من سعر ما قبل الحرب البالغ 66 دولارًا.
يوضح الرسم البياني أدناه كيفية مقارنة الشحن عبر المضيق قبل الحرب بوضعه في الأسابيع الأخيرة:
هل يمكن تحقيق اتفاق السلام؟
إن الإدارة المستقبلية لمضيق هرمز ليست سوى واحدة من عدة قضايا لا يزال يتعين حلها قبل أن يأمل المفاوضون في التوصل إلى اتفاق شامل في غضون 60 يوما، مع نقطة شائكة رئيسية أخرى تتمثل في البرنامج النووي الإيراني.
وقال المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، رافائيل غروسي، إن الاتفاق ينص صراحة على مراقبة دولية للأنشطة النووية الإيرانية.
ومع ذلك، قال كاظم غريب آبادي، نائب وزير الخارجية الإيراني للشؤون القانونية والدولية، إن وصول المفتشين إلى المواقع النووية التي تضررت خلال الصراع لن يتم اعتباره إلا كجزء من اتفاق نهائي.
وتظل التساؤلات قائمة أيضاً حول مصير مخزون إيران من اليورانيوم المخصب، وتسلسل تخفيف العقوبات، والإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة، في حين تستمر التوترات الإقليمية في فرض مخاطر إضافية.
ولا تزال القوات الإسرائيلية منتشرة في أجزاء من جنوب لبنان التي احتلتها أثناء النزاع، وفقاً لمصدر عسكري لبناني، في حين استمرت الضربات الإسرائيلية، على الرغم من أن مذكرة التفاهم تدعو صراحة إلى “وقف دائم للحرب على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان”.
وقال فايز إن إحراز تقدم واضح سيكون ضرورياً إذا أريد للمفاوضات أن تستمر، مشيراً إلى أنه “يجب على الجانبين أن يشهدا تقدماً، سواء كان ذلك وصولاً أكبر للمفتشين النوويين التابعين للأمم المتحدة، أو تخفيف العقوبات، أو حل قضية مخزون اليورانيوم الإيراني”.
وحذر من النظر إلى الاتفاق المؤقت على أنه سلسلة من الصفقات الأصغر. وقال فايز: “لن يتم الاتفاق على أي شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء”.
“هم [the Iranians] ونحن عازمون على التوصل إلى اتفاق شامل في غضون 60 يوما. هذا جدول زمني طموح للغاية، ولكن يجب أن يكون هناك زخم واضح وإلا فإن العملية معرضة للانهيار.
ومع ذلك، قال فايز إن واشنطن وطهران لديهما حوافز اقتصادية قوية لتحقيق سلام دائم. وأضاف: “الوضع في المضيق أصبح دماراً اقتصادياً متبادلاً مؤكداً”.
“كانت الولايات المتحدة تواجه ارتفاع أسعار الطاقة والنفط قبل الانتخابات النصفية… وفي الوقت نفسه، كانت إيران بالفعل في مأزق اقتصادي عميق قبل بدء هذا الصراع. ولم تؤدي الحرب إلا إلى تفاقم الوضع.
“لقد أصبحت ديناميكية يخسر فيها الجميع، ويحتاج كلا الجانبين إلى مخرج”.
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
