دكتور الكونغو الصراع يختبر قانون التوازن الدبلوماسي الصيني

رافق جهود الصين لبناء مصالح عمل ضخمة في جميع أنحاء إفريقيا سياسة دقيقة للحفاظ على الحياد – لكن الصراع في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية تسبب في تحول في نهجها.

اتُهمت رواندا على نطاق واسع بتزويد القتال في المنطقة الغنية بالمعادن ، وقد انضمت بكين ، التي تربط علاقات وثيقة مع كل من الدكتور كونغو ورواندا ، في الأسابيع الأخيرة إلى النقد.

لكنها تحاول السير على حبل دبلوماسي للحفاظ على علاقات جيدة مع كلا البلدين ، مع الاستمرار في تشغيل أعمالها – وشراء المعادن الحاسمة.

لعقود من الزمان ، كانت الصين حريصة على عدم أخذ جوانب في النزاعات في إفريقيا ، لتجنب التسبب في مشاكل قد تتداخل مع مصالحها التجارية الواسعة.

حتى الآن ، ابتعدت عن انتقاد الحكومات الأفريقية لدعم المشاركين في صراع.

على سبيل المثال ، لم تقل الصين سوى القليل عن سلسلة الانقلابات منذ عام 2020 في منطقة Sahel في غرب إفريقيا ، باستثناء حث القادة على النظر في مصالح الشعب.

يقول البروفيسور تشو يويوان ، الذي يتخصص في التنمية الأفريقية والأمن في معاهد شنغهاي للدراسات الدولية (SIIS) ، إن بكين قد تابعت منذ فترة طويلة سياسة عدم التداخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى.

وبالتالي ، فهو يتجنب اقتراح حلول للصراعات ، بصرف النظر عن الدعوة إلى الجهود الدبلوماسية أو السياسية من قبل المنظمات الدولية مثل الأمم المتحدة أو الاتحاد الأفريقي.

قامت الاضطرابات التي تنطوي على متمردين Rwandan -Back M23 في شرق الدكتور الكونغو ، بتربية رأسها مرة أخرى في عام 2021. يقود المقاتلون التوتسيين العرقيين الذين يقولون إنهم أخذوا السلاح لحماية حقوق مجموعة الأقليات – ولأن السلطات الكونغولية تتراجع عن صفقة سلام سابقة.

في تعليقاتها المبكرة على هذه التطورات ، تقيد الصين نفسها على انتقاد “القوات الأجنبية” التي لم تسمها لتوفير الدعم لمقاتلي M23.

ولكن في الأسابيع القليلة الماضية ، انفصلت عن ممارستها المعتادة وأشار إلى رواندا بالاسم.

يتبع ذلك مكاسب كبيرة من قبل M23 ، والتي استحوذت على المدن الرئيسية في Goma و Bukavu منذ يناير.

وقال سفير الأمم المتحدة الصيني في فبراير “الصين تكرر أمل أن رواندا ستوقف دعمها العسكري لـ M23 وسحبت جميع قواتها العسكرية على الفور من منطقة جمهورية الكونغو الديمقراطية”.

يلاحظ البروفيسور تشو أنه على الرغم من أهمية ، فإن “الصياغة عمومًا لا تزال معتدلة نسبيًا”.

يقول: “تأمل الصين في أن تتوقف رواندا عن دعمها لكنها لم تدين ذلك”.

ومع ذلك ، بعد ذلك بفترة وجيزة ، دعمت الصين قرارًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يدعو بصراحة إلى قوات الدفاع في رواندا “لوقف الدعم إلى M23 والانسحاب فورًا من أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية دون شروط مسبقة”.

وفقًا للبروفيسور تشو ، من المحتمل أن تكون بيانات الصين قد دفعتها تقارير خبراء الأمم المتحدة ، التي قدمت دليلًا قويًا على دعم رواندا لـ M23.

وأضاف “هذا إجماع أساسي في مجلس الأمن الأمم المتحدة”.

“كانت المشكلة مستمرة لفترة كافية ، والجميع يعلم في قلوبهم الوضع الأساسي. لم تعد هناك حاجة إلى الصمت.”

لم تستجيب مهمة الصين إلى الأمم المتحدة ولا سفارتها في لندن عندما سئلوا عن سبب انتقاد الصين رواندا.

لكن الأهمية الحاسمة لصين الثروة المعدنية الشهيرة للدكتور كونغو قد تكون عاملاً.

تركز القتال في شرق الدكتور الكونغو في مقاطعات شمال كيفو وجنوب كيفو ، موطن العديد من مناجم الذهب الصينية.

كيف تأثرت هذه المناجم بالقتال غير واضح حتى الآن.

استولت M23 أيضًا على الأراضي التي تحتوي على مناجم لخام كولتان ، والتي تستورد الصين بأحجام كبيرة.

يتم استخراج tantalum المعدنية ، المستخدمة في السيارات والإلكترونيات اليومية من أجهزة التلفزيون إلى الهواتف المحمولة ، من هذا الخام ، و DR Congo هو مصدر 40 ٪ من إمدادات العالم.

قال أحد خبراء الأمم المتحدة في ديسمبر 2024 إن M23 قد هربت كولتان إلى رواندا من الدكتور كونغو. كما أشار إلى أن صادرات رواندا كولتان ارتفعت بنسبة 50 ٪ بين عامي 2022 و 2023.

على الرغم من أن رواندا لديها مناجم كولتان الخاصة بها ، إلا أن المحللين يقولون إنها يمكن أن تفسر هذه الزيادة الكبيرة في الإنتاج.

لم يتضح بعد ما إذا كان حجم أو سعر كولتان المستوردة من قبل الصين قد تأثر.

معدن آخر تربط الصين من DR Congo هو الكوبالت ، وهو أمر بالغ الأهمية لصناعة بطارية الليثيوم.

ومع ذلك ، فإن عمليات تعدين الكوبالت في الصين تقع في المقام الأول في جنوب الكونغو ، بعيدًا عن مناطق الصراع في الشرق.

العشرات من الشركات الصينية ، التي تملكها الكثير منها ، يقومون أيضًا ببناء الطرق والاتصالات ومرافق الطاقة الكهرومائية في DR Congo. ولكن يبدو أن التأثير على هذه الأنشطة كان حتى الآن ضئيلًا.

تزود الصين أسلحة لكل من رواندا والدكتور الكونغو.

خلال العقدين الماضيين ، اشترى الجيش الرواندي المركبات الصينية المدرعة والمدفعية والصواريخ المضادة للدبابات ، وفقًا لمعهد أبحاث السلام الدولي في الخانق (SIPRI).

نشرت الصين ملحقًا عسكريًا إلى البلاد لأول مرة في عام 2024.

بينما يقول خبراء الأمم المتحدة إن الجيش الرواندي قد قام بتسليح M23 ، فمن غير الواضح ما إذا كانت مجموعة المتمردين تستخدم أي أسلحة صينية.

اشترت القوات المسلحة الكونغولية حاملات أفراد ومدرسة صينية بدون طيار.

كما أنهم يمتلكون الدبابات الصينية ، التي تم شراؤها في عام 1976 ولكنهم كانوا لا يزالون قيد الاستخدام في عام 2022.

وتفيد التقارير أن الطائرات بدون طيار ، على الأقل ، قد استخدمت في المعركة ضد M23.

قالت سفارة رواندا في بكين إن العلاقات مع الصين ظلت “ممتازة ومثمرة” ، ولم يكن على رواندا التعليق على بيان الصين حول القتال في شرق الكونغو.

أجرى السفير الصيني للدكتور كونغو ، تشاو بن ، مناقشات مع رئيس مجلس الشيوخ الكونغولي ساما لوكوند في أوائل فبراير ولكن لم يتم نشر أي تفاصيل عن الاجتماع.

تعمق الأنشطة الاقتصادية في الصين في البلدين. كلاهما جزء من مبادرة الحزام والطرق في الصين ، مصممة لتخيل الصين بالقرب من العالم من خلال الاستثمارات والبنية التحتية.

في رواندا ، قامت الصين بتمويل الملاعب والمدارس والطرق السريعة. القروض الصينية أيضًا تمول مشاريع البنية التحتية – تم تأكيد قرض لتمويل نظام السد والري ، بقيمة 40 مليون دولار (31 مليون جنيه إسترليني) ، في يناير.

لسنوات ، جاءت معظم البضائع المستوردة إلى رواندا من الصين.

عندما يتعلق الأمر بالعلاقات الاقتصادية في الصين مع DR Congo ، تُظهر قاعدة بيانات الأمم المتحدة Comtrade أن الصين كانت لسنوات شريكة تجارية في Dr Congo.

بذلت الصين بأطوال كبيرة لضمان الوصول إلى الثروة المعدنية للدكتور كونغو.

مددت قروض بقيمة 3.2 مليار دولار (2.5 مليار جنيه إسترليني) من البلاد بين عامي 2005 و 2022 ، وفقًا لقواعد قاعدة بيانات إفريقيا التي تديرها جامعة بوسطن ، معظمها لتمويل بناء الطرق والجسور ، وشبكة الكهرباء في البلاد.

قامت الصين بتمويل وبناء مشاريع أخرى على نطاق واسع في البنية التحتية في DR Congo ، بما في ذلك مصانع الطاقة الكهرومائية والميناء الجاف.

قد تقترح هذه الاستثمارات أنها من خلال مصالح الصين طويلة الأجل هي إيجاد قرار للصراع بسرعة.