فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفات جديدة مكونة من رقمين على العشرات من الشركاء التجاريين للولايات المتحدة.
جاء هذا الإعلان مع نفاد الوقت يوم الجمعة بشأن الرسوم المؤقتة التي أعلنها بعد هزيمة لاذعة في المحكمة العليا.
ما الذي تم الإعلان عنه؟
وفرضت الولايات المتحدة رسوما تتراوح بين 10 و12.5 بالمئة على الواردات من 60 دولة تشكل 99 بالمئة من واردات الولايات المتحدة، متهمة إياها بعدم تطبيق الحظر بشكل كاف على السلع التي تنتجها العمالة القسرية.
وقال الممثل التجاري الأمريكي، جاميسون جرير، في بيان يوم الخميس: “لقد فرضت الولايات المتحدة حظرًا على استيراد العمالة القسرية منذ ما يقرب من قرن من الزمان، وهي تطبقه بصرامة؛ لقد حان الوقت لأن يفعل شركاؤنا التجاريون الشيء نفسه”.
“سيبدأ الإجراء المتخذ اليوم في تصحيح ما يعتبر انتهاكًا لحقوق الإنسان وممارسات تجارية مشوهة لتحسين رفاهية العمال في كل مكان.”
متى ستدخل هذه التعريفات الجديدة حيز التنفيذ؟
دخلت التعريفات الجديدة حيز التنفيذ تمامًا مع انتهاء التعريفات الجمركية العالمية المؤقتة البالغة 10 بالمائة في الساعة 12:01 صباحًا يوم الجمعة في واشنطن العاصمة (04:01 بتوقيت جرينتش). وكان ترامب قد لجأ إلى الرسوم المؤقتة بعد أن ألغت المحكمة العليا رسومه الجمركية الأكبر والأكثر جرأة في فبراير.
ما هي الدول التي تأثرت بهذه التعريفات؟
وفي إشعار السجل الفيدرالي، حيث تم الإعلان عن التعريفات، كانت هناك تفاصيل عن البلدان التي فرضت عليها التعريفات.
وهذه الدول والاقتصادات هي: الجزائر؛ أنغولا؛ الأرجنتين؛ أستراليا؛ جزر البهاما؛ البحرين; بنغلاديش؛ البرازيل؛ كمبوديا؛ تشيلي؛ الصين، جمهورية الصين الشعبية؛ كولومبيا؛ كوستاريكا؛ جمهورية الدومينيكان؛ مصر؛ السلفادور؛ غواتيمالا؛ غيانا؛ هندوراس؛ هونج كونج، الصين؛ الهند؛ العراق؛ إسرائيل؛ اليابان؛ الأردن؛ كازاخستان؛ الكويت؛ ليبيا؛ ماليزيا؛ المغرب; نيوزيلندا؛ نيكاراغوا؛ نيجيريا؛ النرويج؛ عمان؛ بيرو؛ الفلبين؛ قطر؛ روسيا؛ المملكة العربية السعودية؛ سنغافورة؛ جنوب أفريقيا؛ كوريا الجنوبية؛ سريلانكا؛ سويسرا؛ تايوان؛ تايلاند؛ ترينيداد وتوباغو؛ تركيا. الإمارات العربية المتحدة; المملكة المتحدة؛ أوروغواي؛ فنزويلا؛ فيتنام؛ كندا؛ الإكوادور؛ الاتحاد الأوروبي؛ أندونيسيا؛ المكسيك؛ وباكستان.
ما هو الأساس القانوني لهذه التعريفات؟
يستغل ترامب تعريفات أكثر ديمومة بموجب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، الذي يسمح للرئيس بفرض ضرائب على الواردات وعقوبات أخرى ضد الدول التي يتبين أنها تنخرط في ممارسات تجارية “غير مبررة” أو “غير معقولة” أو “تمييزية”.
استخدم ترامب المادة 301 لفرض تعريفات جمركية كبيرة على الصين في فترة ولايته الأولى، وقد نجت من تحديات المحكمة.
وفي العام الماضي، ألغى ترامب، الذي يزعم أن الرسوم الجمركية المرتفعة ستعمل على إحياء التصنيع في الولايات المتحدة، عقودا من السياسة الأمريكية التي فضلت خفض التعريفات الجمركية والتجارة الحرة.
واستناداً إلى قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977، فرض ترامب رسوماً جمركية أعلى من 10% على الواردات من كل دولة تقريباً، قائلاً إن العجز التجاري الذي تعاني منه الولايات المتحدة منذ فترة طويلة يرقى إلى حالة طوارئ وطنية.
لكن المحكمة العليا قضت بأن قانون IEEPA لم يسمح بفرض تعريفات جمركية. وأجبر القرار إدارة ترامب على دفع المبالغ المستردة للمستوردين الذين دفعوا الرسوم.
ردا على ذلك، أعلن ترامب عن تعريفات جمركية عالمية بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974. لكنه لا يستطيع استخدام رسوم المادة 122 إلا لمدة 150 يوما، وقد انتهى الوقت مع بداية يوم الجمعة.
وقال جون دايموند، مدير مركز سياسة الضرائب والميزانية في معهد بيكر، إن الإدارة كانت تبحث عن سلطة جديدة لتحل محل التعريفات المنتهية وقررت استخدام المادة 301.
وقال دايموند لقناة الجزيرة: “من السخافة بعض الشيء الاعتقاد بأن أكثر من 60 شريكًا تجاريًا رئيسيًا، بما في ذلك دول الاتحاد الأوروبي، يعتمدون حقًا على هذا القدر الكبير من العمل القسري. إنه أمر يصعب تصديقه”. “لكنني لا أعتقد أن المحاكم سوف ترغب في إلغاء هذه التعريفات كما فعلت مع تعريفات IEEPA.”
لماذا تم فرض رسوم على البعض بنسبة 10% والبعض الآخر بنسبة 12.5%؟
وتعرضت البلدان التي لديها قوانين ضد استيراد المنتجات المصنوعة باستخدام العمالة القسرية، بما في ذلك الهند وباكستان والأرجنتين، لرسوم جمركية بنسبة 10 في المائة.
وقد تم فرض تعريفة جمركية على الدول التي ليس لديها مثل هذه القوانين، بما في ذلك الصين والمملكة المتحدة، بنسبة 12.5%.
ما هي الخطوة التالية؟
ومن المرجح أن يتم فرض رسوم جمركية إضافية على أساس المادة 301: أطلق مكتب جرير تحقيقًا فيما إذا كانت 16 دولة، تمثل 70 بالمائة من واردات الولايات المتحدة، قد أفرطت في إنتاج السلع، مما أدى إلى انخفاض الأسعار ووضع الشركات الأمريكية في وضع غير مؤات في الأسواق العالمية.
ولم تكمل الإدارة هذا التحقيق بعد.
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
