وبعد تبادل الهجمات بين إيران والولايات المتحدة نهاية الأسبوع الماضي، تحول الاهتمام مرة أخرى إلى الدبلوماسية، حيث قال الرئيس دونالد ترامب إن الجانبين سيعقدان محادثات في الدوحة يوم الثلاثاء.
لكن نائب وزير الخارجية الإيراني كاظم غريب آبادي رفض يوم الاثنين الافتراض القائل بأن أي مفاوضات على المستوى الفني مع الولايات المتحدة ستعقد في قطر هذا الأسبوع، وقال بدلا من ذلك إن المشاورات ستستمر مع المسؤولين القطريين.
القصص الموصى بها
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وكان مهدي فضائيلي، عضو مكتب المرشد الأعلى الإيراني، قال في وقت سابق للتلفزيون الرسمي إن المحادثات التي كان من المقرر إجراؤها مع الولايات المتحدة يوم الأحد ألغيت من قبل المفاوضين الإيرانيين بعد خلافات جوهرية حول مضيق هرمز وقضايا أخرى.
وتشير الضربات الأميركية الإيرانية المتبادلة، فضلاً عن إشارات إيران إلى أنها ليست في عجلة من أمرها للعودة إلى المحادثات، إلى حقيقة مفادها أن أي مناقشات مقبلة بين طهران وواشنطن سوف تركز على تنفيذ ما تم الاتفاق عليه بالفعل ــ وخاصة عندما يتعلق الأمر بمضيق هرمز، وهو الطريق البحري الحيوي الذي استغلته إيران باعتباره نقطة نفوذها الرئيسية ضد الولايات المتحدة خلال الحرب.
وكانت ضربات الأسبوع الماضي هي الأولى من جانب أي من الجانبين منذ توقيع مذكرة التفاهم في 17 يونيو/حزيران. استؤنفت الهجمات بعد أن قالت إيران إن طريق الإخلاء الذي تدعمه الولايات المتحدة للسفن العالقة غير مقبول.
وتعرضت سفينة حاويات وناقلة تستخدم هذا الطريق لهجوم يوم الخميس. ثم قصفت الولايات المتحدة، التي ألقت باللوم على إيران في الهجمات، البنية التحتية والمنشآت في الجزر الجنوبية لإيران، قبل أن تهاجم إيران القواعد الأمريكية في البحرين والكويت.
واتهم الجانبان بعضهما البعض بانتهاك الالتزامات التي تم التعهد بها بموجب مذكرة التفاهم، بما في ذلك المادة 5، التي تنص على أن إيران “ستتخذ الترتيبات باستخدام قصارى جهدها للمرور الآمن للسفن التجارية دون أي رسوم لمدة 60 يومًا فقط من الخليج الفارسي إلى بحر عمان وبالعكس”.
لقد أوضحت الضربات الأخيرة الخطر الذي يشكله غياب التنسيق بشأن مضيق هرمز. وموقف إيران هو أنه لن يتم تجاوزها، حيث قال وزير الخارجية عباس عراقجي يوم الأحد إن الدول الأخرى يجب ألا “تتدخل في مسألة إدارة مضيق هرمز والترتيبات التي اعتمدتها الجمهورية الإسلامية الإيرانية لإعادة فتح مضيق هرمز”.
وقال وزير الخارجية إن الأمر سيستغرق شهرًا على الأقل لإعادة المضيق – أحد أهم طرق تصدير الطاقة في العالم – إلى طاقته الاستيعابية قبل بدء الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران في أواخر فبراير.
كما تم طرح خط عسكري ساخن بين إيران والولايات المتحدة من قبل نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس، ولكن لا يبدو أنه كان له أي تأثير ملموس حتى الآن على منع المواجهات المسلحة في المضيق. وقد أشار الحرس الثوري الإيراني إلى أنه غير مهتم بمثل هذه القناة.
وقالت السلطات الإيرانية أيضًا إنها تخطط لترسيخ قبضتها على مضيق هرمز من خلال تحصيل رسوم التأمين والخدمات البيئية وغيرها من الخدمات، لكن واشنطن وآخرين رفضوا أي نوع من الرسوم بشدة. وتنص مذكرة التفاهم على عدم فرض رسوم مرور لمدة 60 يومًا.
الوصول إلى الأموال المجمدة
تتمثل إحدى نقاط الخلاف الكبيرة بالنسبة لإيران – والشيء الذي من المحتمل أيضًا أن يكون على جدول الأعمال خلال أي محادثات – في الوصول إلى أموال البلاد الخاصة التي تم تجميدها في الخارج لسنوات عديدة، نتيجة للعقوبات الأمريكية التي تدعمها إدارة ترامب.
وشدد ترامب ومسؤولون آخرون على أن أي وصول إلى الأموال لن يكون ممكنا إلا في وقت لاحق، بناء على أداء إيران في تنفيذ الالتزامات.
ويحاول المسؤولون الإيرانيون تجنب تكرار الترتيبات السابقة التي تم بموجبها الإفراج عن الأموال بالاسم فقط، ولكن ظل من الصعب الوصول إليها فعليا. وقال الرئيس مسعود بيزشكيان إن إيران تتوقع الإفراج عن ما لا يقل عن 6 مليارات دولار كانت تحتفظ بها قطر.
وتنص مذكرة التفاهم على أن أموال إيران ستكون “متاحة بالكامل للاستخدام” بمجرد تنفيذ الاتفاق، مع الاتفاق على إجراءات الإفراج بشكل متبادل خلال المفاوضات.
وتنص أيضًا على أن الأموال يجب أن تكون قابلة للاستخدام بالكامل، سواء بقيت في الحساب الأصلي أو تم تحويلها، ويجب أن تكون مستحقة الدفع لأي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي الإيراني. وتتولى الولايات المتحدة إصدار كافة التراخيص والتصاريح اللازمة.
وقال ترامب إن إيران ستستخدم الأموال المفرج عنها لشراء الذرة وغيرها من المواد الإنسانية مثل الغذاء والدواء. وقال رئيس البنك المركزي الإيراني عبد الناصر همتي إنه في حين أن البلاد قد تختار شراء المنتجات الزراعية من الولايات المتحدة – كما فعلت لسنوات – إذا كانت جودتها وسعرها مقبولين، فإن نص مذكرة التفاهم لا يلزمها بالقيام بذلك.
لبنان
ولإيران عدد من الأهداف الأخرى لمشاركتها في أي مفاوضات مقبلة. وهي تشمل اعتراف الولايات المتحدة بالسيادة الإيرانية وعدم التدخل في الشؤون الداخلية، والانسحاب العسكري الأمريكي من محيط إيران، ووقف فرض عقوبات جديدة أو تعزيز القوة الإقليمية خلال فترة مذكرة التفاهم، وحزمة إعادة الإعمار أو التنمية الاقتصادية وإدخال آليات المراقبة الرسمية وحل النزاعات.
ويشكل لبنان أيضًا محورًا رئيسيًا لإيران.
وتنص النقطة الأولى من مذكرة التفاهم على الوقف الفوري والدائم للعمليات العسكرية على “جميع الجبهات”، بما في ذلك لبنان، حيث يقاتل حزب الله المدعوم من طهران مقاومة مسلحة ضد إسرائيل منذ سنوات.
وبينما تضاءلت حدة الهجمات الإسرائيلية على جنوب لبنان وأجزاء أخرى من البلاد مؤخراً لمنع حدوث مواجهة مباشرة أخرى مع إيران، فقد انتهت الولايات المتحدة إلى ترسيخ الوجود العسكري الإسرائيلي داخل لبنان من خلال صفقة تم التوصل إليها مع الحكومة اللبنانية.
ولا يُلزم الاتفاق، الذي تم توقيعه يوم الجمعة، الجنود الإسرائيليين بإخلاء جنوب لبنان أو وقف جميع الهجمات، مما يقوض بشكل فعال مذكرة التفاهم الموقعة مع إيران.
كما انتقد حزب الله الصفقة، لكن مسؤولي الحكومة اللبنانية أيدواها، متطلعين إلى طريق نحو مستقبل يتم فيه نزع سلاح حزب الله بالكامل واستبداله في جنوب لبنان بالجيش الرسمي للبلاد.
محادثات نووية، ولكن فقط بعد ضمانات
لقد ثبت بالفعل أن برنامج الصواريخ الإيراني لن يخضع للمفاوضات المتعلقة بمذكرة التفاهم.
لكن بعض الأصوات الأكثر تشدداً في طهران تريد الذهاب إلى أبعد من ذلك، وتعتقد أن البرنامج النووي للبلاد، الذي اندلعت بسببه حربان بين إسرائيل والولايات المتحدة خلال العام الماضي، لا ينبغي مناقشته على الإطلاق مع القوى الأجنبية.
فقد وقع أكثر من 60 عضواً ــ أو ما يقرب من ثلاثة أرباع ــ مجلس الخبراء القوي على بيان قال إن المفاوضين يجب ألا يتجاوزوا الخطوط الحمراء التي وضعها المرشد الأعلى مجتبى خامنئي. وفي هذا السياق، طالبوا بعدم إجراء محادثات بشأن حقوق إيران النووية، والانتقام لقادتها الذين تم اغتيالهم، وإغلاق مضيق هرمز، وتعويضات الحرب، ورفع العقوبات.
وقد أعربت السلطات الإيرانية في السابق عن استعدادها لتقديم تنازلات نووية، بما في ذلك تخفيف اليورانيوم عالي التخصيب المدفون الآن تحت أنقاض المنشآت التي تعرضت للقصف. لكنهم قالوا إن ذلك لن يتم إلا بعد جدول زمني واضح خطوة بخطوة يضمن أن تتمتع إيران بالفوائد الاقتصادية لرفع العقوبات.
اكتشاف المزيد من صحيفة سهم نيم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
