يواجه وزير المالية اينوك جودنجوانا صداعًا سياسيًا

دخلت جنوب إفريقيا مياه مجهولة بعد الانقسامات العميقة في حكومة الائتلاف حول الميزانية الوطنية التي تم تقديمها أخيرًا بعد تأخير لمدة شهر.

هذه هي وجهة نظر المحللين بعد أن أثارت ميزانية وزير المالية إينوك جودنجوانا رد فعل عنيف من مختلف الأوساط ، بما في ذلك الشركاء الرئيسيون في حكومة الائتلاف يرفضون مقترحاته للمرة الثانية.

شكل المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC) حكومة الوحدة الوطنية (GNU) مع تسعة أحزاب أخرى بعد أن فقدت أغلبيتها البرلمانية في الانتخابات العام الماضي.

وبدون دعم شريكها الأكبر في التحالف ، التحالف الديمقراطي (DA) ، سيفشل في تمرير الميزانية ما لم يعيد التفكير في سياساتها المثيرة للجدل أو يحصل على دعم أكبر أحزاب المعارضة.

أجبر جودنجوانا على تأجيل عرض ميزانيته الشهر الماضي بعد مقاومة شرسة لخطته لرفع الضريبة ذات القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة) ، والتي كانت ستشهد ارتفاع أسعار البضائع في وقت يصيب فيه جنوب إفريقيا من الصعب على أزمة المعيشة.

أرسل هذا التأخير موجات صدمة عبر جنوب إفريقيا في ذلك الوقت ، حيث كانت المرة الأولى التي يحدث فيها ذلك منذ نهاية قاعدة الذكاء الأبيض في عام 1994.

بعد سلسلة من الاجتماعات بين الأطراف في الحكومة ، عاد جودنجوانا يوم الأربعاء لتقديم ما أسماه ميزانية “جريئة وعملية”.

في ميزانيته المنقحة ، حاول الوزير إرضاء شركائه في GNU من خلال الإعلان عن زيادة في ضريبة القيمة المضافة ، لتنفيذها على مدار عامين.

اقترح جودنجوانا في البداية زيادة ضريبة القيمة المضافة من 15 ٪ إلى 17 ٪ ، لكنه اقترح الآن رفعه إلى 16 ٪ على مرحلتين.

يقول الوزير إن زيادة الضرائب ضرورية لمعالجة “ضغوط الإنفاق المستمرة في الصحة والتعليم والنقل والأمن”.

“هم [other parties] يجب أن تختار – هل نغلق المدارس أو المستشفيات أو العيادات؟ لديهم لاتخاذ هذا الاختيار. هل نطلق الناس؟ هذا هو الخيار الذي يتعين علينا اتخاذه وهذا ليس خيارًا جيدًا للاتخاذ “.

وأضاف الوزير أنه اختار استهداف ضريبة القيمة المضافة بدلاً من الضرائب الشخصية والشركات ، حيث أن الاثنان الأخيرتين سيولدون إيرادات أقل مع “إيذاء الاستثمار وخلق فرص العمل والنمو الاقتصادي”.

تحظى ميزانية جودنغوانا المنقحة بدعم حزبه ، حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، لكنه فشل في استرضاء DA ، التي قالت إنها “لن تدعم أي زيادة في الضرائب ، ما لم تكن تلك الزيادات مؤقتة واتفقت حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على سلسلة من الإصلاحات الرئيسية” التي ستنمو الاقتصاد وتقلل من النفايات وتخلق فرص عمل في غضون السنوات الثلاث المقبلة.

وقد شوهت المأزق سمعة الرئيس كيريل رامافوسا التي تم تجهيزها كثيرًا كصانع صفقات ، مع وجود واحد فقط من شركاء التحالف – التحالف الوطني الصغير (PA) – وهو يدعم الميزانية.

يسلط أحدث النزاع الضوء على الانقسامات العميقة في حكومة الائتلاف الهشة ، حيث أن أكبر الطرفين أغلقوا قرون بشأن القضايا الرئيسية منذ تشكيلها.

ويشمل ذلك قانون الأراضي المثير للجدل ، والذي يسمح بالاستيلاء على الممتلكات الخاصة من قبل الحكومة في بعض الحالات ، دون تقديم أي تعويض لأصحابها.

تتحدى DA القانون في المحكمة ، بحجة أنه غير دستوري وتهدد حقوق الملكية في جنوب إفريقيا.

كما رفض أكبر حزبين معارضين – الرئيس السابق جاكوب زوما أومخونتو ويسويزوي (MK) ومقاتلي الحرية الاقتصادية في يوليوس ماليما – قائلاً إن الزيادات الضريبية المقترحة ستصل إلى الفقراء أصعب.

هذا يترك حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في موقف صعب ، حيث يحتاج إلى دعم واحد على الأقل من أكبر ثلاثة أطراف أخرى لتمرير الميزانية.

يقول محلل في جامعة ويتز في جنوب إفريقيا ، مادوونكو ، إن المسدود على الميزانية قد غادر جنوب إفريقيا في “المياه غير المنقولة”.

إنها تخبر بي بي سي أن دور البرلمان سيكون الآن “حرجًا للغاية” لأنه قبل أو تغيير أو رفض الميزانية.

وبينما في الماضي ، كان بإمكان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي دائمًا دفع سياساته ، لم يعد هذا هو الحال.

سيؤدي ذلك إلى إبرام صفقة مع أطراف أخرى أو مخاطرة رؤية الميزانية التي يتم التصويت عليها – وهو أمر قد يؤدي إلى انهيار حكومة الائتلاف.

انتقدت السيدة مادونكو قرار جودونجوانا بأخذ “الخيار الأكثر سحرًا” من خلال اقتراح زيادة في ضريبة القيمة المضافة ، والتي ستؤثر على جميع السكان ، بدلاً من استهداف أغنى قسم من السكان من خلال تقديم “ضريبة ثروة” عليهم.

وقال خبير آخر ، أدريان سافيل ، إن الميزانية كانت “حماقة” حيث كرر الوزير العديد من الوعود القديمة لتعزيز النمو الاقتصادي وخلق فرص عمل في بلد تقف فيه البطالة بأكثر من 30 ٪.

“هذه كلمات. أعطنا الأرقام [and] أخبرنا بما تنوي القيام به حتى عندما نلتقي مرة أخرى في غضون عام ، فإننا نعرف ما إذا كنت قد نجحت أو إذا كنت قد سقطت “.

منذ فترة طويلة ، يُنظر إلى جودنجوانا على أنه زوج ثابت من الأيدي ، وهو أمر يحترم كل من قطاع الأعمال والحركة النقابية.

لكن مصداقيته اتخذت طرقًا بعد الأزمة على الميزانية. يواجه الآن التحدي المتمثل في إنقاذ سمعته من خلال توجيه الميزانية من خلال البرلمان – أو سيشكك الناس بشكل متزايد في مدى ملاءمته لهذا المنصب.