مراسل وزارة الخارجية
عندما أقلعت طائرة حكومة الولايات المتحدة من جدة في شروق الشمس ، يمكنك أن ترى الشعور بالإنجاز الذي يشعر به مسؤولي الرئيس دونالد ترامب.
بعد أسبوعين من تداعيات حادة مع أوكرانيا ، قام وزير الخارجية ماركو روبيو بتسليم ما يريده الرئيس ترامب. أو على الأقل نصفها. كان لديه ربيع في خطوته وهو يأتي على متن الطائرة.
انتهت ساعات من المحادثات في المملكة العربية السعودية يوم الثلاثاء ببيان مشترك بين الولايات المتحدة الأمريكية أوكرانيا يوافق على وقف إطلاق النار الأمريكي “الفوري” الذي استمر 30 يومًا مع روسيا. في مقابل الاشتراك في الفكرة ، تقوم واشنطن بإعادة إمدادات الأسلحة ومشاركة الاستخبارات إلى كييف.
يرى مسؤولو إدارة ترامب أن هذا بمثابة اختراق كبير تجاه أهداف السياسة الخارجية للقائد الذي قام بحملة لإنهاء الحرب.
وقال روبيو “إنه يريد أن يكون رئيسًا للسلام”.
في طريق عودته إلى أمريكا الشمالية يوم الأربعاء ، تحدث روبيو مع الصحفيين حول الصفقة: “إليك ما نود أن يبدوه العالم في غضون أيام قليلة. لا يطلق أي من الجانبين على بعضهما البعض ، وليس الصواريخ ، وليس الصواريخ ، وليس الرصاص ، لا شيء ، وليس المدفعية. يتوقف القتال ، ويبدأ الحديث.”
بالنسبة لأوكرانيا ، فإن الإعلان بمثابة انخفاض حاسم للرئيس فولوديمير زيلنسكي ، بعد ذلك هجوم مهين في المكتب البيضاوي منذ أسبوعين من قبل ترامب ونائب الرئيس JD Vance ، بعد أن ناشد ضمان الأمن الأمريكي في المستقبل. وأعقب هذه الخطوة تعليق إمدادات الأسلحة الأمريكية ، والتي تم استعادتها الآن.
بالنسبة لموسكو ، فإنه يحول المسؤولية عن الرد عليها ، بينما تكثف الحرب نفسها.
ولكن حتى الآن هذا اقتراح توقف في الولايات المتحدة والذي يرى جانبًا واحدًا فقط – الجانب الذي يعتمد على الأميركيين – التسجيل.
تم تعيين الولايات المتحدة لتقديم الخطة لروسيا في الأيام المقبلة.
يبلغ طول الاقتراح ثماني فقرات فقط ويحتوي على تفاصيل ضئيلة بما يتجاوز الرغبة في المضي قدمًا في فكرة ترامب.
قال روبيو “سنأخذ هذا العرض الآن إلى الروس … الكرة الآن في ملعبهم”.
فهل يجعل وقف إطلاق النار معقول؟ وإذا كان الأمر كذلك ، فهل يمكن أن تنهي الحرب بعد غزو روسيا على نطاق واسع قبل ثلاث سنوات بطريقة عادلة ومستدامة ، وعلى شروط تبقي المنطقة والعالم آمنًا؟
يجدر بتفكيك بعض ما في البيان لمحاولة تحليله.
وقف إطلاق النار “فوري” لمدة 30 يومًا
“أعربت أوكرانيا عن استعدادها لقبول الاقتراح الأمريكي لسن وقف فوريًا مؤقتًا لمدة 30 يومًا ، والذي يمكن تمديده بالاتفاق المتبادل بين الأطراف ، والذي يخضع للقبول والتنفيذ المتزامن من قبل الاتحاد الروسي. ستتواصل الولايات المتحدة إلى روسيا على أن الروسية هي المفتاح لتحقيق السلام ،” البيان يقول.
الكلمة الرئيسية هنا هي “فورية” ، والتي لا تترك أي شك: يريد ترامب أن تتراجع البنادق الآن. ومع ذلك ، فإن إحساسه بالإلحاح أدى في كثير من الأحيان إلى مخاوف في أوروبا.
يخشى الكثيرون من أن يسرع النتيجة المرجوة دون ممارسة المصطلحات أولاً في الضغط العسكري على موسكو كقوة غازية ويمكن أن تؤدي إلى استغلال الهدنة.
يجادلون بأنه يمكّن قوة الاحتلال.
الخوف هو في نهاية المطاف أوكرانيا إلى استسلام فعال. النظرية هي أن روسيا – القوة الأكبر والأكثر اكتظاظًا بالسكان والأكثر اكتسابًا الذاتي – يمكن أن تستخدم هدنة دون تأسيس تنازلات أولاً لتوحيد قواتها ، وتوصيل عملية التفاوض والانتظار لمعرفة ما يحدث سياسيًا لترامب أثناء فترة ولايته أثناء صيده على كل ما استولى عليه ؛ وحتى بعد ذلك ، حاول أن تأخذ المزيد من الأرض ، والبناء على مهنتها الحالية وربما تستخدم كسر في التحالف الغربي لتهديد المزيد من أوروبا.
يمكن أن تكون عملية التفاوض على الشروط قبل وقف إطلاق النار في النزاعات مهمة لضمان تحويل الأطراف التهديدات العسكرية الحالية إلى مكاسب استراتيجية ذات مغزى.
حاول زيلنسكي سابقًا إقناع الأميركيين بأنه لا يمكن الوثوق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، كما يتضح من حقيقة أنه كسر اتفاقيات مينسك التي تدعمها أوروبا بعد الاستيلاء على الأراضي الأوكرانية في عام 2014.
يرفض ترامب هذه المخاوف ، قائلاً إنه سيكون هناك أمن لأوكرانيا ، لكن دون أن يقول كيف سيتم ضمان ذلك. لقد قال إن بوتين سيتم ردعه وهو في وضع صعب مع “لا خيار” ولكن لإبرام صفقة لأسباب “فقط أعرفها”.
قال روبيو يوم الثلاثاء إن الوفد الأمريكي كان يجري مناقشات جوهرية مع الأوكرانيين في نهاية دائمة للحرب ، بما في ذلك “نوع الضمانات التي سيحصلون عليها من أجل أمنهم وازدهارهم على المدى الطويل” ، لكنهم لم يوضحوا مرة أخرى.
رفعت تقاسم الاستخبارات وقفة
“ستقوم الولايات المتحدة على الفور برفع الإيقاف المؤقت لتبادل المخابرات واستئناف المساعدة الأمنية لأوكرانيا ،” يقول اقتراح وقف إطلاق النار.
هذا هو الفوز الكبير لـ Zelensky في هذه الاتفاقية ويرى أن مستلزمات الأسلحة الأمريكية يتم تسليمها بمعدل حوالي 2 مليار دولار (1.5 مليار جنيه إسترليني)-تم ترميمه في الشهر.
من الأهمية بمكان ، أن واشنطن ستشارك مرة أخرى بيانات الذكاء وصور الأقمار الصناعية مع Kyiv ، مما يساعدها على استهداف المواقف الروسية. قال البيت الأبيض إنه علقت هذه المساعدات لأنها شعرت أن زيلنسكي لم يكن “ملتزما” بخطة السلام لترامب.
حاول الزعيم الأوكراني التعبير عن مخاوفه بناءً على بعض الأسباب المذكورة أعلاه عندما تم طرده من المكتب البيضاوي. من المحتمل أن يتم تخصيص تحفظاته بينما يرحب بالاتفاقية في هذا النموذج – سعر ضروري للدفع لاستعادة المساعدة الأمنية الأمريكية.
ضمانات الأمن لأوكرانيا غير واضحة
“وافق كلا الوفدين على تسمية فرقهم المفاوضين وبدء المفاوضات على الفور نحو سلام دائم ينص على الأمن على المدى الطويل في أوكرانيا. التزمت الولايات المتحدة بمناقشة هذه المقترحات المحددة مع ممثلين من روسيا. أكدت الوفد الأوكراني التأكيد على أن الشركاء الأوروبيين سوف يشاركون في عملية السلام ،” ” يقول الخطة.
هذه الفقرة مربكة لأنها من غير الواضح ما إذا كانت تشير إلى المفاوضات بين أوكرانيا والولايات المتحدة حول إنشاء أي ضمانات أمنية لأوكرانيا ، أو إذا كانت تشير إلى المفاوضات بين أوكرانيا وروسيا لإنهاء الحرب بشكل دائم بمجرد توقف إطلاق النار.
إذا كان هذا هو الأول ، فيبدو أنه يشير إلى أن واشنطن وكييف ستطرحان أي قرارات بشأن كيفية عمل نسخة احتياطية من أمن أوكرانيا وردع الانتهاكات الروسية على الهدنة ، وستناقش الولايات المتحدة بعد ذلك مع موسكو.
لكن كل هذا بعيد كل البعد عن نوع ضمان الأمن الذي أراده زيلنسكي في النهاية ، وهو عضوية الناتو ، والتي قال ترامب لن يحدث – امتياز كبير على المدى الطويل لمطالب موسكو.
تحتوي الفقرة أيضًا على إشارة غامضة وفاترة إلى فكرة قوات حفظ السلام الأوروبيين ، والتي تم وضعها من قبل المملكة المتحدة وفرنسا ، مع أن يعزى الخط إلى الوفد الأوكراني فقط.
من الجدير بالملاحظة أن الولايات المتحدة لا يبدو أنها تضع اسمها في هذا الجزء بعد أن رفضت موسكو الفكرة بشكل قاطع.
صفقة معادن أوكرانيا
“… وافق رؤساء البلدان على الختام في أقرب وقت ممكن اتفاقية شاملة لتطوير الموارد المعدنية الحرجة في أوكرانيا لتوسيع اقتصاد أوكرانيا وضمان ازدهار وأمن أوكرانيا على المدى الطويل”.
كان هذا هو الاتفاق الذي لم يتم توقيعه بعد أن طُلب من زيلنسكي مغادرة البيت الأبيض الشهر الماضي.
سيمنح الولايات المتحدة حصة مستقبلية في بعض الرواسب المعدنية المملوكة للدولة في أوكرانيا ، وكذلك إيرادات النفط والغاز.
يرى ترامب أنها ضمان أمنية فعال لأوكرانيا ، بحجة أنها ستردع إعادة الغزو الروسي لأن الشركات الأمريكية ستكون على أرض الواقع.
يشير المعارضون إلى أن هذا لا معنى له لأن الوجود الاقتصادي الأمريكي في أوكرانيا لم يردع بوتين في عام 2014 أو 2022.
“كرر الوفد الأوكراني امتنان الشعب الأوكراني القوي للرئيس ترامب …”
هذا خط رئيسي قد يساعد في شرح إعادة تأهيل زيلينكي في عيون البيت الأبيض.
كان فانس قد أشعله في المكتب البيضاوي لعدم شكره ترامب ، على الرغم من أن الزعيم الأوكراني قد شكر عشرات الولايات المتحدة على دعمه العسكري.
الآن ترامب لديه أوكرانية رسمية شكرا لك ، على قطعة من الورقة تهدف إلى صنع السلام.