ما هو إغلاق الحكومة الأمريكية؟

تتجه الولايات المتحدة نحو إغلاق حكومي آخر بعد فشل مجلس النواب في الكونجرس في تمرير مشروع قانون الإنفاق لإبقاء الوكالات الفيدرالية مفتوحة.

ومن المقرر أن ينتهي التمويل عند منتصف ليل الجمعة ما لم يتمكن الجمهوريون والديمقراطيون من الاتفاق على طريقة للمضي قدمًا.

فيما يلي تفصيل لكيفية وصولنا إلى هنا وما يعنيه هذا بالنسبة للأميركيين – وبالنسبة لدونالد ترامب.

تعتمد العديد من الوكالات الحكومية الفيدرالية على التمويل السنوي الذي يوافق عليه الكونجرس.

وفي كل عام، تقدم هذه الوكالات طلباتها، والتي يجب على الكونجرس إقرارها، ويجب على الرئيس التوقيع على تشريعات الميزانية للسنة المالية التالية.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فستتوقف جميع الوظائف التقديرية غير الأساسية لحكومة الولايات المتحدة.

وفي سبتمبر/أيلول، اتفق الطرفان على مشروع قانون للحفاظ على التمويل الحكومي حتى 20 ديسمبر/كانون الأول.

هذا الأسبوع، قبل ثلاثة أيام من توجه المشرعين لقضاء عطلة، أصدر رئيس مجلس النواب، الجمهوري مايك جونسون، مشروع قانون لتمديد التمويل حتى مارس.

وتم الاتفاق عليه مع القيادة الديمقراطية لكنه تضمن بعض الإجراءات مثل زيادة رواتب المشرعين، الأمر الذي جعل بعض الجمهوريين غير راضين.

وأعلن ملياردير التكنولوجيا إيلون ماسك، حليف ترامب، معارضته لها ثم أشار الرئيس المنتخب إلى أنه يريد أن يقضي حزبه عليها، وهو ما حدث.

وصل مشروع القانون الثاني المخفف إلى قاعة مجلس النواب مساء الخميس لكنه فشل في الحصول على أصوات كافية لتمريره.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بحلول منتصف الليل، فسوف تشهد الولايات المتحدة أول إغلاق لها منذ أوائل عام 2019.

ويستمر العمال الأساسيون في العمل كالمعتاد، وبعضهم بدون أجر، في حين يتم منح الموظفين الحكوميين الذين يعتبرون غير أساسيين إجازة غير مدفوعة الأجر مؤقتًا.

وستستمر حماية الحدود والرعاية الطبية داخل المستشفيات وإنفاذ القانون ومراقبة الحركة الجوية في العمل.

لكن الخدمات مثل برنامج المساعدة الغذائية، ومرحلة ما قبل المدرسة الممولة اتحاديا، وإصدار القروض الطلابية وعمليات التفتيش على الأغذية، والمتنزهات الوطنية سيتم تقليصها أو إغلاقها.

أثناء إرسال شيكات الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، يتوقف التحقق من المزايا وإصدار البطاقة.

وقد يكون هناك أيضًا تأخير في السفر إذا استمرت المواجهة.

وقال كارتر لانجستون، المتحدث باسم إدارة أمن النقل، إن “الإغلاق الممتد قد يعني فترات انتظار أطول في المطارات”.

تم تكليف رئيس شركة Tesla بتحديد تخفيضات الإنفاق من خلال المشاركة في قيادة إدارة الكفاءة الحكومية المقترحة (DOGE).

إنها ليست دائرة حكومية رسمية، لكنه تعهد بتوفير 2 تريليون دولار.

يوم الأربعاء، نشر عشرات المنشورات على منصة X التي يملكها، للتعبير عن اشمئزازه من مشروع قانون مايك جونسون.

وتضخيم بعض التصريحات الكاذبة حول ما ورد في مشروع القانون، ووصفه بأنه إجرامي وشائن.

بعد أن حشد ماسك المعارضة، وجه ترامب وجي دي فانس، نائب الرئيس المقبل، الضربة القاضية لصفقة جونسون في ذلك المساء.

وقالوا في بيان مشترك إنهم يريدون تشريعًا مبسطًا دون الأحكام المدعومة من الديمقراطيين والتي أدرجها جونسون.

كما دعوا الكونجرس إلى رفع أو إلغاء سقف الديون، الذي يحدد المبلغ الذي يمكن للحكومة أن تقترضه لسداد فواتيرها.

وقد وعد جونسون بإيجاد حل يوم الجمعة، لذلك سيكون هناك الكثير من الجدل في الكابيتول هيل مع مرور الوقت.

لكن للحصول على الدعم المطلوب في مجلس النواب لتمريره، سيحتاج إلى أصوات الديمقراطيين.

يقول الديمقراطيون إنهم سيدعمون فقط مشروع القانون الأصلي الذي عارضه ترامب وماسك.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فسوف تغلق الوكالات الفيدرالية الأمريكية أبوابها عند منتصف الليل.

شائع جدًا. أشرف الرئيس رونالد ريغان على ثماني عمليات إغلاق خلال فترة ولايته – رغم أن جميعها كانت قصيرة نسبياً.

وكانت هناك ثلاث حالات عندما كان دونالد ترامب رئيسًا، بما في ذلك أطول فترة في التاريخ بلغت 36 يومًا والتي انتهت في يناير 2019.

حدث ذلك بسبب الخلافات حول تمويل جدار على حدود المكسيك.

مكتب الميزانية بالكونجرس (CBO) تشير التقديرات إلى أنها خفضت الناتج الاقتصادي بنحو 11 مليار دولار، منها 3 مليارات دولار لم تستردها قط.

إن إغلاق الموازنات يكاد يكون فريداً بالنسبة للسياسة الأمريكية.

وبموجب النظام الأمريكي، يتعين على مختلف فروع الحكومة التوصل إلى اتفاق بشأن خطط الإنفاق قبل أن تصبح قانونا.

وفي معظم البلدان، تصبح الأصوات الخاصة بالموازنة بمثابة أصوات ثقة في الحكومة نفسها. ولكن لأن الولايات المتحدة تتمتع بفروع حكومية متساوية ومنقسمة في كثير من الأحيان، فإن الأمر ليس كذلك.

يُعرف هذا القانون أيضًا باسم حد الدين، وهو قانون يقيد المبلغ الإجمالي للأموال التي يمكن للحكومة اقتراضها لسداد فواتيرها.

ويشمل ذلك دفع رواتب الموظفين الفيدراليين والجيش والضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، بالإضافة إلى الفوائد على الدين الوطني واسترداد الضرائب.

ومن حين لآخر، يصوت الكونجرس الأمريكي لصالح رفع أو تعليق السقف حتى يتمكن من اقتراض المزيد.

وكان إضافة ترامب لهذا الشرط إلى الصفقة مطلبًا غير متوقع جعل الأمر أكثر صعوبة على الجمهوريين اليمينيين الذين غالبًا ما يعترضون على زيادة الإنفاق الحكومي لدعم مشروع القانون.

وكان من المقرر زيادة سقف الديون في الأشهر المقبلة بغض النظر عن حملة الكفاءة الموعودة.

لكن من خلال المطالبة بذلك الآن، يعتقد بعض المحللين أن ترامب يشير إلى أن تكلفة التخفيضات الضريبية المقترحة والقيود الحدودية الأكثر صرامة ستختبر الحدود القصوى. ويفضل أن يحدث الصراع على الزيادة قبل أن يتولى منصبه.

ويؤيد الديمقراطيون عادة رفع سقف الديون دون قيود، لكنهم ليسوا في مزاج يسمح لهم بمساعدة الجمهوريين الآن.

والخطر الذي يواجه ترامب هو أن التمرد المصغر يبتعد عن عباءة المناعة التي ارتداها منذ الانتخابات.

ويثير ذلك تساؤلات حول مدى السلاسة التي سيتمكن بها حزبه من الوفاء بوعوده الانتخابية التي تتطلب تشريعا.