صور جيتيأصبحت حكومة الولايات المتحدة على بعد يوم واحد من نفاد الأموال، حيث يسعى الكونجرس للتوصل إلى خطة تمويل قصيرة الأجل.
ليلة الخميس، فشلت خطة الإنفاق المعدلة التي وضعها الجمهوريون والتي كان من شأنها تجنب إغلاق الحكومة في الحصول على موافقة مجلس النواب.
هو – هي وكان يحتاج إلى أغلبية الثلثين في مجلس النواب لتمريره وفشل في الوصول إلى هذا المطلب. انشق ثمانية وثلاثون جمهوريًا عن صفوفهم وصوتوا ضد مشروع القانون، إلى جانب معظم الديمقراطيين.
وكان الرئيس المنتخب دونالد ترامب قد أحبط صفقة تمويل سابقة أبرمها رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون مع الديمقراطيين.
وجاء إدانة ترامب لهذه الصفقة بين الحزبين في أعقاب انتقادات شديدة لهذا الإجراء من قبل ملياردير التكنولوجيا إيلون ماسك.
وكان من شأن مشروع قانون الاستبدال الذي وافق عليه ترامب أن يربط التمويل الحكومي بتعليق حد الدين الفيدرالي لمدة عامين، والذي يحدد المبلغ الذي يمكن للحكومة أن تقترضه لدفع فواتيرها. ووصف زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، أكبر الديمقراطيين في المجلس، الاقتراح بأنه “مثير للضحك”.
يجب على رئيس مجلس النواب جونسون الآن العودة إلى لوحة الرسم، ولم يتبق سوى ساعات قليلة على الساعة.
فيما يلي خمسة أشياء يجب معرفتها حول الإغلاق الحكومي المحتمل:
1. كيف وصلنا إلى هنا
ويمكن إرجاع الإغلاق الحكومي الذي يلوح في الأفق الآن إلى سبتمبر/أيلول، عندما اقترب موعد نهائي آخر للميزانية.
فشل جونسون في تمرير تمديد التمويل لمدة ستة أشهر. صوت معظم الديمقراطيين ضد التمديد، والذي تضمن إجراءً (قانون SAVE) يطلب إثبات الجنسية من أجل التصويت.
وبدلاً من ذلك، توصل الكونجرس إلى اتفاق بين الحزبين بشأن مشروع قانون أساسي من شأنه أن يحافظ على تمويل الحكومة حتى 20 ديسمبر/كانون الأول.
وتعهد جونسون أمام مؤتمره الجمهوري في ديسمبر/كانون الأول المقبل، عندما كان من المقرر أن ينتهي التمويل، أنهم لن يضطروا إلى التصويت على مشروع قانون الإنفاق على كل شيء ما عدا حوض المطبخ قبل عطلة العطلة.
ولكن عندما أصدر زعماء الكونجرس نص مشروع قانون الإنفاق الأخير يوم الثلاثاء، قبل ثلاثة أيام من عطلة المشرعين لقضاء العطلات، بلغ إجمالي صفحاته 1547 صفحة.
وكان من شأن مشروع القانون أن يمدد التمويل الحكومي حتى 14 مارس/آذار، أي بعد حوالي ثلاثة أشهر من عودة ترامب إلى البيت الأبيض.
وتضمنت هذه الخطة أكثر من 110 مليارات دولار (88 مليار جنيه استرليني) في هيئة إغاثة طارئة في حالات الكوارث و30 مليار دولار في شكل مساعدات للمزارعين؛ أول زيادة في رواتب المشرعين منذ عام 2009؛ الأموال الفيدرالية لإعادة بناء الجسر الذي انهار في بالتيمور؛ إصلاحات الرعاية الصحية؛ والأحكام التي تهدف إلى منع الفنادق وأماكن الفعاليات الحية من الإعلانات الخادعة.
وانتقد بعض الجمهوريين جونسون لتخليه عن مشروع قانون الإنفاق الأساسي، وأدان على وجه التحديد الأحكام ذات الميول اليسارية التي تم التفاوض عليها لكسب دعم الديمقراطيين.
ودافع جونسون عن الاتفاق، وألقى اللوم على “القضاء والقدر” لحاجته إلى بعض البنود الإضافية، مثل المساعدات في حالات الكوارث ومساعدة المزارعين.
2. خطة ترامب وماسك دبابة الحزبين
ومع ذلك، زادت المعارضة لصفقة الإنفاق التي طرحها جونسون يوم الأربعاء.
ماسك، الذي كلفه ترامب بتحديد تخفيضات الإنفاق من خلال المشاركة في قيادة وزارة الكفاءة الحكومية (وهي وليست دائرة حكومية رسمية)، مارست ضغوطا شديدة ضد الاتفاق الحالي مع عشرات المشاركات على X.
ووصفه بأنه “إجرامي” وكثيرا ما أشار إلى تصريحات كاذبة حول مشروع القانون في منشوراته.
كتب ماسك على موقع X أن أي مشرع “يصوت لصالح مشروع قانون الإنفاق الفاحش هذا يستحق التصويت عليه خلال عامين”.
بعد أن أثار ماسك معارضته لمشروع قانون الإنفاق، وجه ترامب وجي دي فانس، نائب الرئيس المقبل، الضربة القاضية لصفقة جونسون في ذلك المساء.
وقالوا في بيان مشترك إنهم يريدون تشريعًا مبسطًا دون الأحكام المدعومة من الديمقراطيين والتي أدرجها جونسون.
كما دعوا الكونجرس إلى رفع أو إلغاء سقف الديون، الذي يحدد المبلغ الذي يمكن للحكومة أن تقترضه لسداد فواتيرها، وقصر تشريع التمويل على الإنفاق المؤقت والإغاثة من الكوارث.
ووصفوا أي شيء آخر بأنه “خيانة لبلدنا”.
3. ماذا سيحدث بعد ذلك
قدم جونسون والجمهوريون في مجلس النواب التشريع المبسط يوم الخميس، والذي فشل بعد ذلك في التصويت في ذلك المساء. ليس من الواضح ماذا سيفعلون بعد ذلك.
ومن غير المتوقع أن يصوت المشرعون مرة أخرى يوم الخميس، مما يعني أنهم سيعودون صباح الجمعة مع أقل من 24 ساعة على مدار الساعة حتى الإغلاق المحتمل.
لكن من الواضح أن لعبة اللوم الحزبية تجري على قدم وساق. وبعد رفض مشروع القانون يوم الخميس، قال جونسون للصحفيين إنه “من المخيب للآمال للغاية” أن صوت كل الديمقراطيين في مجلس النواب تقريبًا ضده.
وقال: “أعتقد أنه من غير المسؤول حقًا بالنسبة لنا أن نخاطر بإغلاق هذه القضايا بشأن الأشياء التي اتفقوا عليها بالفعل”.
ومن المرجح أن يحتاج جونسون إلى دعم الديمقراطيين، خاصة وأن الانقسامات داخل حزبه حول مشروع القانون أصبحت واضحة هذا الأسبوع.
لكن من غير المرجح أن يساعد الديمقراطيون جونسون في دعم مشروع قانون التمويل المعدل، ويلومونه على انتهاك اتفاقهم بين الحزبين.
وقال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس النواب، حكيم جيفريز، على موقع X المملوك لماسك: “إذا خالفت الاتفاق بين الحزبين، فستتحمل العواقب التي ستتبع ذلك”.
ويبدو أن آخرين يسخرون من الجمهوريين لأنهم يبدون وكأنهم يأخذون توجيهاتهم من السيد ماسك غير المنتخب.
وفي قاعة مجلس النواب يوم الخميس، أطلقت النائبة عن ولاية كونيتيكت، روزا ديلاورو، أكبر مستولي ديمقراطي في مجلس النواب، على الملياردير لقب “الرئيس موسك”، وسط ضحك زملائها الديمقراطيين.
وقالت: “قال الرئيس ماسك: لا تفعل ذلك، أغلق الحكومة”.
ومع ذلك، يحتاج جونسون إلى إيجاد طريقة لكسب تأييد الديمقراطيين من أجل تمرير مشروع قانون الإنفاق، خاصة عندما يكون الغضب المكبوت داخل تجمعه الحزبي على وشك الغليان.
الوقت هو أيضا من الجوهر. وعادة ما تستغرق هذه المفاوضات أسابيع.
4. آثار إغلاق الحكومة
تعتمد الوكالات الفيدرالية على التمويل السنوي لتعمل. عندما يفشل الكونجرس في تمرير مشاريع قانون الإنفاق الـ12 التي تشكل ميزانية الإنفاق، يجب على هذه الوكالات التوقف عن القيام بمهامها غير الأساسية.
وتستمر الخدمات الأساسية – مثل حماية الحدود، والرعاية الطبية داخل المستشفى، وإنفاذ القانون، ومراقبة الحركة الجوية – في العمل.
لكن العديد من الموظفين الفيدراليين قد يذهبون بدون أجر.
أثناء إرسال شيكات الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، يتوقف التحقق من المزايا وإصدار البطاقة. يعد تمويل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية إلزاميًا، ولكن قد تتأثر فوائد قسائم الطعام بسبب الإغلاق. وقد يؤدي ذلك إلى تأخير برامج المساعدة المماثلة.
وكالات أخرى توقف عملياتها بالكامل.
إدارة الغذاء والدواء توقف عمليات التفتيش على سلامة الأغذية، وتوقف وكالة حماية البيئة عمليات التفتيش والمتنزهات الوطنية القريبة من الزوار.
5. التداعيات على الجمهوريين
وكان هذا أول اختبار كبير لنفوذ ترامب على الجمهوريين الحاليين في الكونجرس، وفي التصويت يوم الخميس، رفض عدد منهم.
كما أنه يشكل تحديًا لرئيس مجلس النواب جونسون، حيث من المقرر أن يصوت مجلس النواب خلال 15 يومًا فقط على من سيتولى منصب رئيس مجلس النواب في الكونجرس المقبل.
وما بدا في السابق وكأنه موقف مضمون بالنسبة لجونسون، يبدو الآن أقل تأكيدا.
في مواجهة رد فعل عنيف من ترامب وماسك، يخضع الجمهوري من ولاية لويزيانا الآن للتدقيق من أعضاء حزبه بسبب تعامله مع التمويل الحكومي.
وأشار العديد من الجمهوريين إلى أنهم لن يصوتوا لجونسون لقيادة المجلس. فهو لا يستطيع أن يتحمل خسارة دعم العديد من الجمهوريين، لأن الحزب يتمتع بأغلبية ضئيلة لا تتجاوز خمسة مقاعد في الكونجرس المقبل.
إن التهديد الذي يواجهه جونسون خطير، بالنظر إلى تاريخ الجمهوريين الحديث.
في يناير 2023، خاض الجمهوري كيفن مكارثي من كاليفورنيا 15 جولة اقتراع قبل أن يفوز برئاسة البرلمان.
وبعد عشرة أشهر فقط، أطاح به الجمهوريون، الذين انتقدوه لفشله في خفض الإنفاق ولعمله مع الديمقراطيين لتجنب إغلاق الحكومة.
